| 问题 | 听证行政处罚的具体实施步骤 |
| 释义 | 行政机关应在告知可要求听证后的三天内接受受处罚当事人的书面或口头听证要求，并在七天前通知相关人员参加听证。听证应公开进行，允许公民旁听和新闻记者采访。指定非本案调查人员主持听证，确保公正和全面。受处罚当事人可自行参加或委托代理参加听证。 法律分析 1、在行政机关告知可要求听证后，受处罚的当事人如要求听证的，应当在行政机关告知可要求听证权利后的三天内向该行政机关提出。受处罚的当事人提出要求听证的方式，可以是书面形式，也可以是口头形式。对受处罚人以口头形式提出的听证要求，行政机关的工作人员应当记录在案，以确认受处罚的当事人行使了要求听证的权利的事实。 2、行政机关在收到受处罚的当事人的听证要求后，应当着手准备有关举行听证的事项。如行政机关已经确定举行听证，则应当在听证的七天前，将举行听证的时间、地点通知受处罚的当事人及其委托代理人和有关人员，如受害人。为保证听证的有效性，听证通知应当以书面形式到达受处罚的当事人及其委托代理人和有关人员。 3、除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。公民可以参加旁听。新闻记者可以采访。 4、听证应当由行政机关指定的非本案的调查人员主持。这种调查与审查人员的分离，有助于确认调查结果的公正性、全面性。受处的当事人认为主持听证的人员与本案有直接的利害关系的，有权向该行政机关申请其回避。 5、受处罚的当事人可以自已参加听证，也可以委托一至二人代理参加听证。 拓展延伸 听证程序的法律要求和实践指南 听证程序的法律要求和实践指南是指在行政处罚过程中进行听证的程序和规定。根据行政法律法规的规定，行政机关在对当事人进行处罚前，应当依法组织听证。听证程序包括公告、申请、组织、听证、调查、报告等环节，确保当事人的合法权益得到保障。听证实践指南则是对听证程序的具体操作进行指导，包括听证通知的发送、听证庭的组织、证据的收集和审查等。通过遵循听证程序的法律要求和实践指南，可以确保听证过程的公正、公平，维护当事人的合法权益，促进行政处罚工作的规范化和法治化。 结语 听证程序是行政处罚过程中的重要环节，它确保当事人的合法权益得到保障。根据法律要求和实践指南，行政机关应在告知可要求听证后的三天内接受当事人的听证要求，并在七天前通知相关人员。听证应公开进行，允许公民旁听和新闻记者采访。调查人员的独立性有助于保证听证结果的公正性和全面性。当事人有权自行参加或委托代理人参加听证。遵循听证程序的法律要求和实践指南，可以确保听证过程的公正、公平，维护当事人的权益，推动行政处罚工作的规范化和法治化。 法律依据 《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条听证应当依照以下程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出； （二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行； （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； （五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； （六）当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证； （七）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证； （八）听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。 |
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