| 问题 | 移民遣返政策简介 |
| 释义 | 外国人犯罪时，可以对其适用驱逐出境的附加处罚，但需注意：适用对象限于外国人，不适用于中国公民；驱逐出境可以附加适用，但不明确是否可独立适用；限期出境与驱逐出境不同，前者无强制措施，后者可采取强制带离等措施；此处的驱逐出境属于行政处罚，不同于刑法规定的驱逐出境刑罚。 法律分析 驱逐出境是指强迫犯罪的外国人离开中国境的刑罚方法。对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。我国是一个独立的主权国家，在我国境内的一切外国人都必须遵守我国的法律。如果犯罪的外国人继续居留在我国的境内有害于我们温暖国家和人民的利益，人民法院可以对其单独判处或者附加判处驱逐出境，以消除其在我国境内继续犯罪的可能性。 适用驱逐出境要注意什么 限制出境或者驱逐出境是《治安管理处罚法》新确立的附加处罚，适用这种处罚应当注意： 第一，适用对象仅限于外国人，不适用于我国公民(包括华侨)。这里的外国人包括具有外国国籍的自然人和无国籍的自然人。由于我国不承认公民的双重国籍，因此，加人了外国国籍的中国公民不再具有中华人民共和国国籍，也属于本条规范的主体。 第二，限期出境或者驱逐出境属于附加处罚，可以在处以警告、罚款、拘留的同时附加适用。对于该项附加处罚是否可以单独适用，本法没有明确。《刑法》第三十五条明确规定，驱逐出境可以独立适用或者附加适用。本条规定没有明确独立适用，仅规定可以附加适用，我们认为这一规定排除独立适用。 第三，限期出境和驱逐出境的不同。限期出境是指给被处罚人一个明确的出境最后期限，限其在规定的最后期限到来之前离开，并不对违法行为人采取强制措施;而驱逐出境则可以对当事人采取强制带离等强制措施。一般说来，当事人如果在接到限期出境的处罚决定后不能在规定的期限内离境，则可以采取驱逐出境。此外，这里的驱逐出境与《刑法》经三十五条规定的驱逐出境的性质是不同的，《刑法》规定的驱逐出境是一种刑罚措施，而这里的驱逐出境仍然是一种治安管理处罚措施，性质上属于行政处罚的范畴。 结语 驱逐出境是我国对于犯罪的外国人的刑罚方法，以保障国家和人民的利益。适用驱逐出境时需注意以下几点：首先，仅限于外国人，不适用于我国公民。其次，可作为附加处罚，与其他处罚同时适用。不明确是否可独立适用。再次，限期出境与驱逐出境有所区别，前者给予明确期限，后者可采取强制措施。最后，这里的驱逐出境属于治安管理处罚，与刑法中的驱逐出境性质不同。 法律依据 中华人民共和国社会保险法（2018修正）：第十二章 附 则 第九十七条 外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险。 中华人民共和国劳动法（2018修正）：第二章 促进就业 第十四条 残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业，法律、法规有特别规定的，从其规定。 中华人民共和国驻外外交人员法：第七章 奖励和惩戒 第三十二条 驻外外交机构或者驻外外交人员有下列情形之一的，依法给予奖励： （一）为维护国家主权、安全、荣誉和利益作出重大贡献的； （二）为维护中国公民和法人在国外的人身、财产安全或者其他正当权益作出突出贡献的； （三）在应对重大突发事件中作出重大贡献的； （四）在战乱等特定艰苦环境中有突出事迹的； （五）为保护国家秘密作出突出贡献的； （六）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的； （七）尽职尽责，工作实绩突出的； （八）有其他突出表现应当给予奖励的。 |
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