| 问题 | 刑事诉讼法撤诉是怎么规定的? |
| 释义 | 一、刑事诉讼法撤诉是怎么规定的? 刑事案件进入法庭审理阶段，经过控辩双方举证、质证，尤其是经过具有较强证明力的抗辩证据的展示，可能使控罪证据发生动摇，这种情况在刑事诉讼中并不鲜见。根据刑事诉讼中出现的不同情况，公诉方可以提出延期审理、变更起诉、追加起诉和撤回起诉的不同请求。前三种请求得到人民法院准许后，均不影响诉讼程序的继续进行。但是，如果人民检察院提出的是“撤回起诉”的请求，人民法院经过审查，做出了准予撤诉的裁定，一旦裁定生效，就会使诉讼程序改变原有的状态，正在进行的刑事诉讼即告终结，并发生一系列的法律后果。 最高人民检察院《人民检察院诉讼规则》第353条第4款规定：“撤回起诉后，没有新的事实或者新的证据，不得再行起诉”。最高人民法院《关于执行〈刑诉法〉若干问题的解释》第117条第4项规定：“人民法院裁定准许人民检察院撤诉的案件，没有新的事实、证据，人民检察院重新起诉的，人民法院不予受理”(以下简称“两高”司法解释)。“两高”的上述司法解释是刚性条款，没有变通的余地。一旦法院做出的准予撤诉裁定生效，诉讼程序不仅宣告终结，而且不可逆转。在没有新事实、新证据的情况下，不管基于何种理由，检察院都不能对同一案件再行起诉，法院也不应当重新受理。 因为，对于审判阶段中事实和证据发生的不同变化，法律已经赋予公诉机关四种处理的方式，完全能够解决出现的问题：首先，发现事实不清，证据不足，需要补充侦查或者补充提供证据的，可以要求法庭延期审理，从而获得法律允许的一个月的补证时间;第二，发现被告人的真实身份或者犯罪事实与起诉书中叙述的身份或者指控的犯罪事实不符的，可以要求变更起诉;第三，发现遗漏的同案犯罪嫌疑人或者罪行可以一并起诉和审理的，可以要求追加起诉;第四，发现不存在犯罪事实、犯罪事实并非被告人所为或者不应当追究被告人刑事责任的，可以要求撤回起诉。 可见，撤回起诉的适用条件是法律已经明确的，其他情况均不应采用。撤诉后没有新的事实、证据再行起诉、审判，明显有悖法律的规定。 二、调解、撤诉或者自行和解 1、人民法院对告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件，可以在查明事实、分清是非的基础上进行调解。自诉人在宣告判决前可以同被告人自行和解或者撤回起诉。 2、对于自诉人要求撤诉的，经人民法院审查认为确属自愿的，应当准许；经审查认为自诉人系被强迫、威吓等，不是出于自愿，应当不予准许。 3、对于已经审理的自诉案件，当事人自行和解的，应当记录在卷。 4、调解应当在自愿、合法，不损害国家、集体和其他公民利益的前提下进行。调解达成协议的，人民法院应当制作刑事自诉案件调解书，由审判人员和书记员署名，并加盖人民法院印章。调解书经双方当事人签收后即发生法律效力。调解没有达成协议或者调解书签收前当事人反悔的，人民法院应当进行判决。 5、人民法院裁定准许自诉人撤诉或者当事人自行和解的案件，被告人被采取强制措施的，应当立即予以解除。 6、自诉人经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭准许中途退庭的，人民法院应当决定按自诉人撤诉处理。 自诉人是二人以上，其中部分人撤诉的，不影响案件的继续审理。 7、上述自诉案件的第（三）类案件，不适用调解。 8、对于依法宣告无罪的案件，其附带民事诉讼部分应当依法进行调解或者一并作出判决。 反诉 告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件的被告人或者其法定代理人在诉讼过程中，可以对自诉人提起反诉。反诉必须符合下列条件： 1、反诉的对象必须是本案自诉人； 2、反诉的内容必须是与本案有关的行为； 3、反诉的案件必须是自诉案件的第（一）、（二）类案件。 反诉案件适用自诉案件的规定，并应当与自诉案件一并审理。原自诉人撤诉的，不影响反诉案件的继续审理。 审理期限 1、自诉案件应于1个半月内审结，届时不能审结的，报庭长、院长审批。 2、对当事人羁押的，应按公诉案件的结案要求，于1个月内结案，至迟不得超过1个半月。 3、附带民事诉讼的，参照民事诉讼相应的审限。 4、按自诉程序受理的自诉案件经审理后认定属于公诉案件的，应移送公安机关处理。 |
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