| 问题 | 制定法律的是什么机构 |
| 释义 | 法律分析：制定法律的有全国人大和全国人大常委会。其它机关都无权制定法律。 一、国防法规的体系分几个层次 纵向划分，可以分为五个等级。我国现行的国防法规等级：1、全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的法律；2、国务院、中央军委制定颁布的行政法规；3、国务院各部委和中央军委各总部制定颁布的法规；4、各军种和大军区制定的法规细则；5、各省、自治区、直辖市人大和政府制定颁布的地方性法律规章。 二、立法解释可以进行类推解释吗 立法解释可以进行类推解释，具体如下： 1、解释主体不同，全国人大常委会属于立法机关，其作出的解释属于立法解释，而两高属于最高司法机关，其作出的解释属于司法解释； 2、解释效力不同，作为立法解释，全国人大常委会的解释同法律具有同等效力，而两高的解释属于司法解释，是工作层面的，其解释效力要低于立法解释，不能与立法解释相冲突； 3、解释情况不同，全国人大常委会只针对以下两种情况进行解释，法律的规定需要进一步明确具体含义，法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。而两高只针对司法实践中遇到的法律适用问题进行解释。 三、在我国制宪权主体是 在我国制宪权主体是人民。 按照宪法的理论，制宪主体不同于制宪机关。我国宪法制定的主体是人民。而制宪机关为第一届全国人民代表大会第一次全体会议。全体人民享有制宪权，是制宪主体，而全国人民代表大会不享有制宪权，而是制宪机关。 法律依据：《中华人民共和国立法法》 第十四条全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。 第十九条列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。 |
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