| 释义 |
楼房算不算棚户区要看该楼房的性质，中国的棚户区主要分为两类：1、城市角落：主要包括内城遗忘区、城中村、厂中村等，总体上都是在城市开发建设中由于各种原因被遗忘的角落。它属于城市自身发展过程中遗留的历史问题，是由于地方政府非健康的城市建设方针和发展思路造成的。其特点：环境脏乱差，周围各类机构少，市政基础设施不足，危旧平房集中，居民整体文化素质不高，居民总体收入偏低，实际居住人口老化，流动人口相对聚集，特殊群体聚居。2、城市化过程中大量农民进城后搭建工棚居住而形成的棚户区：这种棚户区生活条件比城市角落要更差一些，表现在基础设施、卫生设施、安全状况以及地理位置等各个方面。中国的进城农民和大多数发展中国家的进城农民不同。中国的农民并不是在家乡失去土地才不得不进城的，他们大多数属于农民中聪明勤劳的分子，是为了追求相对更好的生活，自愿来到城市中；因此他们进行犯罪活动的可能性较小。这些农民在家乡还保留自己的一份土地，一旦在城市中无法立足，他们还可以回到农村。人口是可以双向流动的。《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》第二条规定，城市棚改补助资金的补助范围为城市规划区内已纳入省级人民政府批准的棚户区改造规划和年度改造计划的城市棚户区改造项目，不包括城市规划区内的煤矿、垦区和林区棚户区改造项目。
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