| 问题 | 建筑工程总承包单位可以再发包吗 |
| 释义 | 法律分析：建筑工程总承包单位可以再发包。建筑工程发包是建设单位将所要进行的建设任务以总承包合同或部分总承包合同的方式发给承包单位的过程，发包可以采用公告或邀请书等方式。 一、工程分包管理费是否合法？ 合法。分包合同中约定管理费是正常的合同，是有效的。根据《建筑法》的规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。当总承包人要求发包人同意其分包时，发包人往往要求总承包人同意由其直接与分包人结算，并约定以分包工程价款的一定比例向总承包人支付总包管理费。《建设工程质量管理条例》规定：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。因此，总承包单位收取总包管理费后，当专业工程项目出现质量、进度、安全等问题，总包人与分包人应共同向发包人承担连带责任。 二、工程总承包和施工总承包的区别 工程总承包和施工总承包的区别在于： 1、定义不同。工程总承包从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目实行全过程承包；施工总承包是建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位； 2、承包范围不同。工程总承包承包范围最广，从项目资金管理、设计、施工、请施工监理、竣工验收；施工总承包从业主或工程总承包处接受投资及施工图，负责整个工程分项。 一、工程总承包需要以下资质： 1、企业注册资本金3亿元以上； 2、企业净资产3.6亿元以上； 3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上； 4、企业其他条件均达到一级资质标准。 二、施工总承包包含以下内容： 1、地基与基础。对技术要求很高，毕竟在整个建筑中发挥着承重作用； 2、主体结构。是建筑工程的重要组成部分，发挥着承上启下的作用； 3、建筑屋面。将其承受的荷载与墙柱融为一体； 4、装修装饰。装修装饰工程一般是在建筑工程完工后，对其进行美化、完善等，力求达到最佳的使用效果。 总之，建设工程的工程量是非常大的，而且涉及到金额也很大，工程一般都是要交给相关的承包单位来进行承包的，但是承包一定要符合相关的资质才可以。 三、未经允许分包将承担什么法律后果 建设工程的分包是指工程的总承包方将其承包的部分工程交给第三方完成的行为。根据《建筑法》的相关规定，建筑工程总承包单位可以依据总承包合同的约定或经建设单位认可，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。承包单位如果违反规定进行分包的，可能面临没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，在民事责任承担方面，承包单位如果违反规定进行分包的，对因违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与分包的单位承担连带赔偿责任。未经允许的分包是否必然导致合同无效，在司法实践中有两种不同的认识。一种观点认为不论是专业分包还是劳务分包，未经发包方同意的，分包合同一概无效。另一种观点认为，未经发包方同意，专业分包合同无效，但劳务分包除外。基于上述违法分包法律风险，建议承包单位应当就分包问题在总承包合同中予以约定，或者虽未约定，但事后经过建设单位书面认可。 法律依据：《建筑法》第十九条 建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。 |
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