| 问题 | 答复行为属于行政复议范围吗？ |
| 释义 | 行政复议范围包括答复行为，但不包括国家行为、普遍约束力的决定、人事处理决定、行政指导行为等。申请行政复议需满足明确申请人和被申请人、利害关系、具体请求和理由、法定申请期限内、符合行政复议范围等条件。无法进行行政复议的范围有具体规定，但具体行政行为一旦作出，当事人可对答复行为发起行政复议。 法律分析 一、答复行为属于行政复议范围吗? 答复行为原则上也是属于行政复议的范围。公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 二、行政复议范围不包括哪些? 1.国防、外交等国家行为; 2.行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令; 3.行政机关对所属公务员或其他工作人员作出的考核、任免、升降、辞退、回避等人事处理决定、工资福利待遇等事项的处理决定和行政处分; 4.不具有强制力的行政指导行为; 5.上级行政机关责令下级行政机关依法履行法定职责的行为; 6.行政机关对信访问题作出的没有规定新的权利、义务的重复处理行为或者解释性答复; 7.行政机关落实历史遗留政策问题的行为; 8.公安、国家安全等机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的明确授权实施的行为; 9.调解行为以及法律规定的仲裁行为; 10.行政机关与公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷; 11.对公民、法人或者其他组织的权利、义务不产生实际影响的行为; 12.法律、法规规定的其他不属于行政复议范围的行为。 三、申请行政复议应当具备什么条件? 1.有明确的申请人和符合规定的被申请人; 2.申请人与具体行政行为有利害关系; 3.有具体的行政复议请求和理由; 4.在法定申请期限内提出; 5.属于行政复议法规定的行政复议范围; 6.属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围; 7.其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。 所以在我国规定的不能够进行行政复议的范围也是有具体规定的，这些都是属于一些宏观层面的事情，但具体的行政行为一旦作出，那么可能就包含了答复行为，而这个答复行为，如果当事人觉得是有争议的，他自然是可以向行政机关发起行政复议的。 结语 根据我国相关法律规定，答复行为原则上属于行政复议的范围。行政复议的适用范围不包括国防、外交等国家行为，具有普遍约束力的决定、命令，人事处理决定和行政处分等。申请行政复议需要满足明确的申请人和被申请人、利害关系、具体请求和理由、法定申请期限等条件。虽然有一些宏观层面的事情不适用行政复议，但具体的答复行为一旦引发争议，当事人仍可向行政机关提起行政复议。 法律依据 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第七章 附 则 第四十三条 本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第七章 附 则 第四十二条 本法施行前公布的法律有关行政复议的规定与本法的规定不一致的，以本法的规定为准。 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第四章 行政复议受理 第十八条 依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。 |
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