| 问题 | 司法实践中的不起诉规定 |
| 释义 | 酌定不起诉是检察官根据起诉便宜主义对自己拥有的诉权的舍弃而决定不起诉的行为。根据我国刑事诉讼法第173条第2款规定，对于情节轻微，不需要判处刑罚或免除刑罚的案件，人民检察院可以作出不起诉决定。酌定不起诉需满足犯罪行为构成犯罪且情节轻微，同时应综合考虑犯罪嫌疑人的年龄、动机和目的、手段、危害后果、认罪态度、一贯表现、社会和被害人的反映等因素。 法律分析 什么是酌定不起诉 酌定不起诉，又称相对不起诉或裁量不起诉。是检察官根据起诉便宜主义对自己拥有的诉权的舍弃而决定不起诉。我国现行的酌定不起诉的法律依据是刑事诉讼法第173条第2款规定："对于情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。"对于酌定不起诉，犯罪嫌疑人不服的可以提起申诉。 《刑事诉讼法》关于酌定不起诉的条件 察官应用起诉便宜主义而决定不起诉在法理上称为"酌定不起诉"或"相对不起诉"。从公诉的角度看，相对不起诉是检察机关在拥有诉权的情况下对案件进行权衡后认为舍弃诉权更为适宜时作出的不起诉决定。我国《刑事诉讼法》第142条规定："对于犯罪情形轻微，不需要判决刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定"。根据这一规定，酌定不起诉的适用条件有两层含义： 大道的大道的大道的大道的一是犯罪嫌疑人实施的行为触犯了我国的刑法规定，已经构成犯罪;二是该犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者可以免除刑罚。这里实际包含了两种情形：一种是犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的情形;另一种是犯罪情节轻微，既属于不需要判处刑罚的条件，同时也属于免除刑罚条件的下述几种情况：大道的(1)嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的;(2)嫌疑人又聋又哑，或者是盲人犯罪的;(3)嫌疑人因防卫过当或者紧急避险超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的;(4)为犯罪准备工具，制造条件的;(5)在犯罪过程中自动中止或自动有效地防止犯罪结果发生的;(6)在共同犯罪中，起次要的或者辅助作用的人员;(7)被胁迫、被诱骗参加犯罪的胁从人员;(8)嫌疑人自首或在自首后有立功表现的，等等。 酌定不起诉在司法实践中应用时，还要根据犯罪嫌疑人的年龄、动机和目的、手段、危害后果、认罪态度、一贯表现、社会和被害人的反映等因素综合考虑，在确认没有追诉必要时，才能适用不起诉决定，不能随意扩大不起诉范围，以防止执法不严的情况发生。 结语 酌定不起诉是检察官根据起诉便宜主义对自己拥有的诉权的舍弃而决定不起诉的一种法律程序。根据我国现行的刑事诉讼法第173条第2款规定，对于情节轻微，不需要判处刑罚或免除刑罚的案件，人民检察院可以作出不起诉决定。酌定不起诉的适用条件包括犯罪行为构成犯罪并情节轻微，同时符合不需要判处刑罚或免除刑罚的条件。在司法实践中，还需综合考虑犯罪嫌疑人的年龄、动机和目的、手段、危害后果、认罪态度、一贯表现、社会和被害人的反映等因素。酌定不起诉的决定应严格依法进行，以确保执法的严谨性。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章 起诉和受理 第五十一条 人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。 对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。 起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。 对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章 起诉和受理 第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章 起诉和受理 第四十七条 公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。 公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。 |
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