| 问题 | 房屋倒塌损害赔偿案件的起诉途径 |
| 释义 | 民事诉讼起诉的条件和起诉状的要求。起诉必须满足合法资格、明确被告、具体诉讼请求和事实理由，并属于法院受理范围。起诉时需提交起诉状，包括当事人情况、诉讼请求、证据和证人信息等。起诉状需书面递交，但口头起诉也可例外，需经法院记录。法院对起诉进行审查后，符合条件的将在7日内立案受理，并通知当事人。不符合条件的将裁定不予受理，原告可上诉。 法律分析 1、民事诉讼中的起诉，是指公民、法人和其他组织在其民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，向人民法院提起诉讼，要求法院通过审判予以司法保护的行为。当事人向人民法院起诉，是当事人获得司法保护的手段。当事人起诉要得到法院的审理，就必须符合法律规定的条件： (1)原告要具有合法资格，即原告必须是与案件有直接利害关系的公民、法人或其他组织，原告必须是因自己的民事权益受到侵害或者自己与他人发生争议而起诉。 (2)要有明确的具体被告，必须能够明确指出何人为对方当事人。 (3)有具体的诉讼请求和事实、理由。诉讼请求是指原告向人民法院提出，要求法院作出某种判决的要求，是原告在诉讼上对被告提出的实体权利的要求，原告还必须提出诉讼请求所依据的事实及要求法院保护自己权益的理由。 (4)属于人民法院受理民事诉讼的范围并属于受诉人民法院管辖。当事人起诉的案件，应当是人民法院能够通过行使审判权予以解决的事项。 2、具备了上述几个条件，当事人就可以向法院提起诉讼。起诉时，应向人民法院提交起诉状，并按被告人数提交起诉状副本。起诉状应当写明以下内容： (1)当事人的情况。当事人是个人的，应写明其姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所等;有代理人的，还要写明代理人的姓名、住所、工作单位以及与当事人的关系。当事人是法人或其他组织的，应写明法人或者组织的名称、单位所在地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务等。 (2)原告诉讼请求以及诉讼请求所依据的事实和理由。 (3)证据和证据来源、证人的姓名、住所等。 (4)受诉法院名称，起诉的年、月、日，起诉人签名或盖章。 法律规定，原告应当递交书面的起诉状。同时，为了方便当事人起诉，又作了例外规定，即原告书写起诉状有困难的，可以口头起诉，由法院记入笔录，并告知对方当事人。人民法院对原告的起诉审查后，对符合法律规定的应在收到起诉状次日起的7日内依法立案受理，并通知当事人。对不符合起诉条件的，应在7日内裁定不予受理;原告对裁定不服的，可以上诉。 结语 民事诉讼中的起诉是当事人获得司法保护的手段。起诉需满足条件：原告具有合法资格，明确具体被告，提出明确的诉讼请求和事实、理由，并属于法院受理的范围。起诉状应包括当事人情况、原告诉讼请求、证据和来源、受诉法院等内容。原告应书面递交起诉状，但例外规定可口头起诉。法院对起诉进行审查，符合条件的将在7日内立案受理并通知当事人，不符合条件的将裁定不予受理。如对裁定不服，可以上诉。 法律依据 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第四章 城乡规划的修改 第四十七条 有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划： （一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的； （二）行政区划调整确需修改规划的； （三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的； （四）经评估确需修改规划的； （五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。 修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。 修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第二章 城乡规划的制定 第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。 从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作： （一）有法人资格； （二）有规定数量的经相关行业协会注册的规划师； （三）有规定数量的相关专业技术人员； （四）有相应的技术装备； （五）有健全的技术、质量、财务管理制度。 编制城乡规划必须遵守国家有关标准。 中华人民共和国公路法（2017修正）：第二章 公路规划 第十四条 国道规划由国务院交通主管部门会同国务院有关部门并商国道沿线省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。 省道规划由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级有关部门并商省道沿线下一级人民政府编制，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院交通主管部门备案。 县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报上一级人民政府批准。 乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制，报县级人民政府批准。 依照第三款、第四款规定批准的县道、乡道规划，应当报批准机关的上一级人民政府交通主管部门备案。 省道规划应当与国道规划相协调。县道规划应当与省道规划相协调。乡道规划应当与县道规划相协调。 |
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