问题 | 农用地转用审批手续由谁批准? |
释义 | 农用地中永久基本农田转用于国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设利用土地的,应当由国务院批准。如农用地转为建设用地的,如果该土地属于永久基本农田的,也应由国务院批准。如永久基本农田义务的农用地涉及转用的,则由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。 一、永久基本农田转为建设用地的由谁批准? 一般由国务院批准永久基本农田转为建设用地的事项。目前我国实行审批权下放,赋予省级人民政府更大的用地自主权,试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准,首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限为1年。 二、征收土地的程序有什么 征收土地的程序具体如下: 1、发布征地公告; 2、征询村民意见; 3、地籍调查和地上附着物登记; 4、拟定“一书四方案”组卷上报审批; 5、征用土地公告; 6、征地补偿安置方案; 7、报批征地补偿安置方案; 8、批准征地补偿安置方案; 9、土地补偿登记; 10、实施补偿安置方窦和交付土地。 征收土地就是国家为了公共利益的需要,依法将集体所有的土地转变为国有土地的强制手段。征收土地具有以下特征: 1、征地是一种政府行为,是政府的专有权力; 2、必须依法批准; 3、补偿性。要向被征用土地的所有者支付补偿费,造成劳动力剩余的必须予以安置; 4、强制性; 5、权属转移性。土地被征收后,其所有权属于国家,不再属于农民集体; 6、征地行为必须向社会公开,接受社会的公开监督。 征收土地实行国务院和省级人民政府两级审批制度。国务院的批准权如下: 1、基本农田; 2、基本农田以外的耕地超过35公顷的; 3、其他土地超过70公顷的。 其他的用地由省、自治区、直辖市人民政府批准,报国务院备案。在征用土地的审批中,要征用农用地,首先要办理农用地转用,或同时办理农用地转用审批。 三、土地预征收合法吗 土地预征收不合法。土地征收应依照法定程序报机关批准后方可公告并组织实施,预征收是突破土地利用总体规划和农用地转用年度计划由县(市)政府或者经济开发区作为征地主体与农村集体经济组织签订土地预征协议的行为,未经批准其行为无效。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国土地管理法》第三十五条永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田,涉及农用地转用或者土地征收的,必须经国务院批准。 禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡(镇)土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。 第四十四条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。 |
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