| 问题 | 行政确认行为具有什么法律特征 |
| 释义 | 《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称安全法)对公安机关作出的道路交通事故认定书规定为处理交通事故的证据，但笔者认为交通事故认定书应是具体行政行为，具有行政可诉性。 1、该行为直接关系到发生道路交通事故后，当事人是否构成犯罪以及应否被追究刑事责任，是否违法以及应否被行政处罚，是否承担民事赔偿责任或者能否得到民事赔偿的问题，因此它直接涉及当事人的权利和义务。 2、对责任的划分是公安机关依行政职权进行的，而不是依当事人的申请作出的。所谓行政职权是指拥有行政管理资格及权能的行政主体作出的行为即职能与权力，具有单方意志性和主动性的特征，正是公安机关交通管理部门具有这一权能，才能够作出交通事故责任认定既行政确认。 3、行政确认行为是具体行政行为的一种，具体行政行为是指：行政机关及其工作人员法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中或执行公务中，针对特定的公民、法人或者其他组织，就具体特定的事项，作出该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为，交通事故责任认定划分了事故各方应负的责任大小，一经作出确认，就会对平等民事主体之间权利、义务带来直接关系，因此说，公安机关制作的交通事故认定书，不仅符合具体行政行为的全部构成要件，而且应定性为这是一种行政确认行为。 行政确认行为具有以下的法律特征： (1)职权性，即行政确认行为是由法律规定与认可的行政主体依职权的认定，是有权认定行为。安全法第五条规定县级以上人民政府、公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。发生交通事故由其处理事故现场进行事故认定。 对交通事故认定是公安机关交通管理部门主管权限范围内的重要职责之一，行使法定认定权。 (2)法律适用性，即行政确认行为的判断与结论是在法律标准依据下作出的，它与行政处罚行为、行政强制行为是一样的，都属于执 该内容由 梁勤栓律师 和 律说律答 共创回答 |
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