问题 | 农村个人宅基地是否可以转让? |
释义 | 农村个人宅基地不能买卖,只能转让给本村成员。宅基地纠纷可通过协商、行政处理、司法解决或人民调解等方式解决。宅基地是集体土地,个人只有使用权,违反规定变卖土地将失去再次申请的权利。 法律分析 一、不能卖,农村的地是集体的,村民只有使用权,只能是转让(转让对象为本集体成员)。如果是转让其性质只能是村民之间或买卖双方的转让。《土地管理法》第六十二条第四款规定“农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”事实上,《土地管理法》虽未明确禁止农村宅基地使用权的转让,但上述法条规定的立法本意就是禁止村民向本集体成员以外的人转让宅基地使用权。 二、农民宅基地纠纷解决方式 1、协商解决 土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决。据此规定,公民之间发生的宅基地纠纷,应当先通过协商的方式加以解决。 2、行政解决 个人之间,个人与单位之间争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。该法还规定,侵犯土地的所有权或者使用权争议,由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。 3、当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以在接到处理决定通知之日起30日内,向人民法院起诉。这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷,只与按照《土地管理法》第16条和第53条的规定,先经过有关行政机关的处理,对于处理决定不服,才可以向人民法院提起诉讼。否则,人民法院不予受理。但对于侵犯土地的所有权或者使用权的,被侵权人可以不经行政机关的处理,而直接向人民法院起诉。 此外,宅基地纠纷还可以通过人民调解来解决。人民调解是指在调解委员会(包括城市的居民委员会和农村的村民委员会)的主持下,以国家的法律、法规规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导,促进纠纷当事人互相谅解,平等协商,从而自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。 宅基地是属于集体的土地,个人只有使用的权利没有变卖的权利,转让也只能是转让给同村的村名,同时村里也有权利随时收回土地,如果违反有关规定随意变卖了土地,将不能在向村里申请土地。 结语 农村宅基地的买卖是不被允许的。根据《土地管理法》的相关规定,农村的宅基地属于集体土地,村民只有使用权,无权出售。转让只能是在村民之间或买卖双方之间进行。此外,《土地管理法》明确规定,农村村民出卖住房后再申请宅基地的行为将不予批准。因此,虽然法律并未明确禁止农村宅基地使用权的转让,但其立法本意是禁止村民将宅基地使用权转让给非本集体成员。在解决农民宅基地纠纷时,可以通过协商、行政处理、司法解决或人民调解等方式进行。 法律依据 中华人民共和国农业法(2012修正):第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。 中华人民共和国农民专业合作社法(2017修订):第八章 扶持措施 第六十八条 农民专业合作社从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格,农民专业合作社生产性配套辅助设施用地按农用地管理,具体办法由国务院有关部门规定。 中华人民共和国防沙治沙法(2018修正):第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的,经县级以上人民政府依法批准,可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法,由国务院规定。 使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的,治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书,保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。 |
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