| 问题 | 对行政处罚决定不服可以申请行政复议吗? |
| 释义 | 对行政处罚决定不服可以申请行政复议。 根据我国《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。 一、陈述权和申辩权的法律性质 陈述权就是有权陈述自己的观点和主张。在行政许可的申请过程中，它是指申请人有权说明取得许可的理由、依据和事实；与申请的行政许可有利害关系的第三人有权说明不应当批准申请人的许可申请的理由、依据和事实。在对被许可人的处罚过程中，陈述权是指当事人对行政机关给予行政处罚所认定的事实及适用法律是否准确、适当，陈述自己对事实的认定以及主观的看法、意见，同时也可以提出自己的主张、要求。 申辩权是申述理由、加以辩解的权利。它在行政许可的申请过程中，是指当事人有权对行政机关及第三人提出的不利于申请人获得批准的理由、事实和问题等进行解释、说明、澄清和辩解。在对被许可人的处罚过程中，申辩权是指当事人对行政机关的指控、证据，提出不同的意见和质问，以正当手段驳斥行政机关的指控以及驳斥行政机关提出的不利证据的权利。 陈述权和申辩权是相对人的一项法定权利，行政机关应当予以保障和正确对待。在实践中，行政机关的一些工作人员自恃享有审批权和处罚权，公民、法人或者其他组织都要找自己办事，高人一等。在审批和处罚过程中，不能正确对待申请人或被处罚者的陈述权和申辩权。将当事人的陈述和申辩看做是“态度不好”、“蛮横无理”、“狡辩”等，因而不批准当事人的申请或者给予加重处罚。这种做法与依法行政的原则是背道而驰的。 二、行政许可有哪些原则 1、合法性原则 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。 2、公开、公平、公正原则 行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。 3、便民原则 行政机关实施行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。 4、救济原则 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。 5、信赖保护原则 行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但应当对由此给公民、法人或者其他组织造成的财产损失依法给予补偿。 6、行政许可一般不得转让原则 除法律、法规规定可以转让的行政许可外，其他行政许可不得转让。 7、监督原则 行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。 三、在行政处罚过程中当事人享有哪些权利？ 1、申辩权 当事人是行政处罚的承受者，怎么罚，罚多少，关系到他们的切身利益，他们有权进行辩解。专卖机关必须充分听取当事人的辩解，不能因为当事人申辩而加重处罚。 2、听证权 烟草专卖机关在作出责令停产、停业等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当组织听证。听证是为了进一步听取当事人的意见，以便更清楚地查明事实。 3、行政复议和行政诉讼权 当事人不服行政处罚决定，依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于行政机关来说，这是一种制约和监督，而对于当事人来说，则是一项重要的权利。在行政复议或者行政诉讼阶段，当事人由原来的被动一方变为主导的一方，行政机关则从优越的一方变为被动的一方，这样能够真正对行政机关的行政处罚行为作出公正的判断。 4、获得赔偿权 当事人违法要受到处罚，行政机关违法照样要承担法律责任。根据行政处罚法，公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，当事人有权依法提出赔偿要求。如果烟草专卖机关罚错了，给当事人造成了损失，应当依照国家赔偿法的有关规定承担赔偿责任。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。