| 问题 | 国有土地使用证出让与划拨的区别 |
| 释义 | 国有土地使用证的出让与划拨的区别在于出让土地具有使用年限和需支付土地出让金，而划拨土地则无使用年限和土地出让金。国有土地使用证和房产证的区别在于前者证明土地的合法性，后者证明房屋的合法所有权。只有土地使用证的房子存在风险，购买房产前应查看建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程施工证和商品房销售许可证等证书。 法律分析 一、国有土地使用证出让与划拨的区别 （1）划拨土地是国家在实行土地出让制度前实行的由政府部门批准、在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。房改房、公管房及经济适用房等所用土地都属于划拨性质。 （2）出让土地则是指开发商以有偿的方式取得土地，并向国土资源部门支付土地出让金，这样的土地具有使用年限。开发商卖的商品房就是属于出让性质。 划拨土地与出让土地的主要区别： （3）划拨土地证在买卖房屋时要缴纳房屋价格1％的土地出让金（每买卖一次都要缴纳），出让土地证就不会出现土地出让金。 （4）划拨土地证没有具体的使用年限，出让土地证有使用年限，住宅70年，商业50年。 二、国有土地使用证和房产证区别是什么 房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。房产证是证明房屋合法的依据，土地证是证明土地合法的依据，二者证明主体不一样。因此，土地使用证是关于你用地合不合法的证明，房产证是关于你房子的合法性证明；通常来说有土地使用证，地上有房子但没有房产证也是能赔的，当然这个各地的标准不一样。 三、只有土地使用证的房子能买吗 1、只有土地使用证的房子是不能购买的，至少是存在风险的。 2、意向购买房产之前，一定要看“五证两书”： （1）《建设用地规划许可证》建设单位向土地管理部门申请征用划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认，该项目位置范围符合城市规划的法律凭证。 （2）《建设工程规划许可证》有关建设工程符合城市规划需求的法律凭证。 （3）《国有土地使用证》经土地使用者申请，经城市各级人民政府颁布的国有土地使用权的法律凭证。 （4）《建设工程施工证》建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一，没有开工证的建筑属违章建筑，不受法律保护。 （5）《商品房销售(预售)许可证》市、县人民政府房地产管理部门允许房地产开发企业，销售商品房的批准性文件。 （6）“两书”《商品房质量保证书》、《商品房使用说明书》。 结语 根据国有土地使用证出让与划拨的区别，划拨土地是政府部门批准后无偿或缴纳补偿后交付使用，而出让土地是开发商以有偿方式取得并支付土地出让金。划拨土地没有使用年限，而出让土地有使用年限。国有土地使用证和房产证的区别在于前者证明土地合法使用权，后者证明房屋合法所有权。只有土地使用证的房子存在购买风险，购房前应查看建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程施工证、商品房销售许可证以及商品房质量保证书和使用说明书等文件。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 |
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