问题 | 设定行政许可应当规定的事项包括 |
释义 | 行政许可设定权规定包括法律、行政法规、国务院决定和地方性法规。行政许可的基本特点是依申请、强制性、外部行政行为和准予从事特定活动。行政许可申请需要满足真实明确的意思表示和申请期限内提出的条件。一般情况下,申请人可以随时提出许可申请,如开办餐厅进行企业登记,只要满足登记机关的条件和要求即可提出申请。 法律分析 一、行政许可设定权规定 1.法律的行政许可设定权:凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项,法律都可以设定行政许可。有关国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项,只能由法律予以设定。 2.行政法规的行政许可设定权:行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项,但是,法律已经设定行政许可的,行政法规不得超越法律规定,只能作具体化的规定。 3.国务院决定的行政许可设定权:必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。行政许可法赋予了国务院以采用发布决定的方式设定行政许可的权力,但作了限制。 4.地方性法规的行政许可设定权:尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可。 二、行政许可的基本特点 1.行政许可是依申请的行为; 2.行政许可是强制性的行政管理行为; 3.行政许可是外部行政行为; 4.行政许可是准予从事特定活动的行为。 三、行政许可申请需要符合的条件 申请人提出申请的条件是包括口头申请和要式申请:首先,申请人提出申请,必须有真实、明确的意思表示,不得含糊其辞,使行政机关难以判断。其次,对于法律、法规规定有申请期限的许可,申请应当在法定期限内提出。一般情况下,法律、法规对于申请人提出许可申请没有期限限制,申请人可以随时提出申请。如申请人开办一个餐厅,进行企业登记,只要申请人具备了法律、法规规定登记机关进行登记的条件和要求,就可以向登记机关提出登记的申请。 结语 行政许可设定权规定包括法律、行政法规、国务院决定和地方性法规。行政许可的基本特点是依申请、强制性、外部行政行为和准予特定活动。申请人提出申请需要真实明确的意思表示,符合法定期限和条件。例如,开办餐厅需满足登记机关的条件和要求,随时可提出申请。 法律依据 中华人民共和国行政许可法(2019修正):第三章 行政许可的实施机关 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。 中华人民共和国行政许可法(2019修正):第四章 行政许可的实施程序 第三节 期 限 第四十五条 行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。 中华人民共和国行政许可法(2019修正):第一章 总 则 第九条 依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。 |
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