| 问题 | 社会保险行政部门进行工伤认定按照什么执行 |
| 释义 | 社会保险行政部门对职工受伤是否属工伤进行认定，应当以合法的证据材料为依据，如果用人单位不能证明职工不为工伤，则应依据职工提供的证据材料进行工伤认定。职工对工伤认定结论不服的，可以依法申请复议，也可以提起行政诉讼。 一、工伤认定需要哪些程序 一、工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否于属工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。工伤认定向省级社会保险行政部门申请。工伤认定的性质特点： 1、属于具体行政行为； 2、属于行政确认行为； 3、属于须申请的行政行为； 4、单位、职工或其近亲属一方对工伤认定结论不服的，可以选择申请行政复议或者进行行政诉讼。 二、工伤认定的流程： (一)职工所在用人单位应当自事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。 (二)审核 劳动保障行政部门收到申请人的工伤认定申请后，应及时进行审核，申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。 (三)劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据需要可以指派两名以上工作人员对事故伤害进行调查核实。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，劳动保障行政部门不再进行调查核实。 (四)劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，应当自受理之日起60日内作出工伤认定决定，并在工伤认定决定作出之日起10个工作日内以书面形式通知用人单位、职工或者其直系亲属，并抄送经办机构。 三、提出工伤认定申请应当提交下列材料： (一)工伤认定申请表； (二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料； (三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。 二、关于工伤死亡申报程序 申请 填写申请表并提交相应的资料。 审核 工伤认定申请材料审核： 工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。 核实 工伤认定调查核实： 社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。 职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。 中止 作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。 决定 作出工伤认定的决定 社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。 社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。 送达 工伤认定结论送达： 社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。 《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》的送达参照民事法律有关送达的规定执行。 三、工伤用人单位用赔偿吗 1、工伤事故发生后，首要的是确认劳动关系。如果没有证据证明有劳动关系的存在，除非所在的劳动单位承认，那就无从谈起。具体来讲，如果出现这样的争议是要通过劳动仲裁委员会或者人民法院来确认。 2、进行工伤认定。职工发生事故伤害之日起30日内，用人单位应向社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内，可以直接提出工伤认定申请。如果没有予以认定，可以向工伤认定委员会所在地的人民政府或上一级人民政府申请行政复议。 3、进行劳动能力鉴定。准备好材料，向劳动能力鉴定委员会申请鉴定。如果对劳动能力鉴定结论不服，可以向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。 4、进行劳动仲裁程序。工伤认定和劳动能力鉴定书拿到后，用人单位不主动赔偿，那就要进入劳动仲裁程序。注意提起仲裁申请的时限，即收到劳动能力鉴定结论后60日内要提起。若对仲裁裁决不服，可以在15日内起诉到人民法院。 5、进行工伤赔偿的民事诉讼程序。需要说明一点，由于工伤认定是一个行政行为，当事人对认定结论不服的可以提起行政复议，而对行政复议不服的还可以提起行政诉讼。所以案件进入劳动仲裁程序和民事诉讼程序会充满风险，时间也很长，当事人一定要有心理准备。 【本文关联的相关法律依据】 《工伤认定办法》第十七条 职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。 |
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