问题 | 辅警单独贴罚单可以吗 |
释义 | 法律分析:辅警不可以单独贴罚单。辅警一般不属于国家公务人员,其职责主要是在交通警察的指导下承担部分执勤工作,不得有其他执法行为,根据相关的法律规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。 一、法定处罚原则的含义是什么 法定处罚原则是行政处罚行为中行政合法性原则的集中体现。主要内容包括处罚依据是合法的,处罚主体是合法的,处罚权是合法的,处罚程序是合法的。 法定处罚原则主要包括三层含义: 1、法律没有明确规定不处罚,即行政处罚必须依照法律、法规或者规章的规定进行; 2、行政处罚原则上由行政机关实施,行政处罚原则上只能由具有独立主体资格的行政机关实施,但行政处罚法也规定了两个例外——法律、法规授权的组织或者行政机关依法委托的组织也可以行使行政处罚权; 3、行政处罚应当符合法定程序。 二、行政处罚的终极目的 行政处罚目的是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,行政处罚具有制裁性质。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 三、什么是行政执法 行政执法是指在实现国家公共行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。行政执法包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决等。 法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》 第十八条国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。 第十九条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。 第二十条行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。委托行政机关对受委托组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。 |
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