| 问题 | 工商执法办案流程是什么 |
| 释义 | 1、获取线索，发现案源；是工商执法机关查处各类违法案件的前提和基础。 2、立案，指有管辖权的工商行政管理机关确认行政违法案件成立的活动。 3、调查取证，指案件承办人员对所要处理的行政案件进行了解、核实和收集证据的过程；是工商执法办案的中心环节和核心程序。它的任务是弄清事实，查清行政相对人是否承担行政法律责任的全部情况。 4、结案，指案件承办人员在案件调查终结后或者办案机构认为应当终止调查时，对所承办案件作出处理的活动。 5、执行，指行政机关或人民法院将执行决定的内容付诸实施的执法活动。 6、复议和应诉。复议是行政相对人因不服行政机关作出的具体行政行为而向其上一级行政机关提出申请，请求再次予以审查并作出决定的行为，是一种行政救济程序。应诉是行政机关因行政相对人不服其具体行政行为而向人民法院起诉，经人民法院通知而参加诉讼的活动，是一种司法救助的程序。 7、案件评查，是各级办案机关内部对所办案件进行评比和检查的一种活动。 8、立卷归档，指由办案机关将所查处的工商违法案件立卷材料进行整理、归类并专门予以存放和保管的活动。 一、工商执法的特点 1、执法是以国家的名义对社会生活进行全面管理，具有国家权威性。这是因为：首先在现代社会为了避免混乱，大量法律的内容是有关个方面社会生活的组织与管理，从经济到政治，从卫生到教育，从公民的出生到公民的死亡，无不需有法可依，；其次，根据法治原则，为了防止行政专横，行政机关的活动必须严格按照立法机关根据民意和理性事先制定的法律来进行。因此，行政机关执行法律的过程就是执法的过程，就是代表国家社会机关来管理的过程，社会大众应当服从。 2、执法的主体是国家行政机关公职人员。在我国，国务院和地方各级人民政府依法从事全国或本地方行政管理的同时，就是在全国或本地方执法的过程；行政职能部门依法在某一方面进行管理的同时，就是在本部门执行、实施相应的法律的过程。 3、执法具有国家强制性，行政机关执行法律的过程同时是行使执法权的过程，行政机关根据法律的授权对社会进行管理，一定的行政机关是进行有效管理的前提。行政权是一种国家权力，他既能够改变社会的资源分配，控制城市的人口规模，也能够在很大程度上影响公民生活，如升学、就业、结婚等。 4、执法具有主动性和单方面性。执行法律既是国家行政机关进行社会管理的权力，也是它对社会、对民众承担的义务既是权力也是职责。因此，行政机关在进行社会管理时，应当以积极的行动主动执行法律、履行职责。而不一定需要行政相对人的请求和同意。如果行政机关不主动执法并因此给国家或社会造成损失，就构成失职，需要承担法律责任。 |
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