| 问题 | 农村委员会成员是否构成挪用公款罪？ |
| 释义 | 村委会干部可能构成挪用公款罪，挪用公款的情况包括个人非法活动、营利活动和其他非法用途，涉及不同数额的刑罚。挪用公款涉嫌的立案标准包括不同数额范围内的非法活动和未归还行为。挪用公款给他人使用的案件中，使用人与挪用人共谋也会被追究刑事责任。各省级人民检察院可根据实际情况确定具体数额标准。 法律分析 一、村委会构成挪用公款罪吗 村委会干部可能构成挪用公款罪。 挪用公款犯罪的情况主要有： 1、挪用公款归个人使用进行非法活动的行为。这里所说的非法活动是指挪用公款供个人或他人进行走私、赌博等违法犯罪活动。 2、挪用公款归个人进行营利活动，并且数额较大的行为。这里的数额较大以挪用公款一万元至三万元为起点，以挪用公款l5万至20万元为数额巨大的数额起点。 3、挪用公款归个人用于非法活动、营利活动以外的用途，并且数额较大，超过三个月未还的行为。 《刑法》第384条挪用公款罪国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 二、挪用公款罪立案标准 挪用公款涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的; 2、挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的; 3、挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的。 各省级人民检察院可以根据本地实际情况，在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。 “挪用公款归个人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括给他人使用。多次挪用公款不还的，挪用公款数额累计计算;多次挪用公款并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的数额认定。挪用公款给其他个人使用的案件，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任。 结语 综上所述，根据《刑法》第384条，村委会干部可能构成挪用公款罪。挪用公款罪的标准包括挪用公款归个人进行非法活动、进行营利活动并数额较大、以及挪用公款归个人用于非法活动、营利活动以外的用途并数额较大且超过三个月未还等情况。根据各省级人民检察院的实际情况，可以在一定幅度内确定具体的数额标准。对于挪用公款给他人使用的案件，若存在共谋、指使或参与策划取得挪用款的情况，使用人也将被追究挪用公款罪的共犯责任。根据具体情况，将依法对村委会干部进行相应的刑事追究和处罚。 法律依据 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第八章 贪污贿赂罪 第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第八章 贪污贿赂罪 第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第八章 贪污贿赂罪 第三百九十三条 单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。 |
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