| 问题 | 什么是建筑业纳税人和扣缴义务人? |
| 释义 | 单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人(以下统称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下统称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。 一、工程款拿不到,要用什么方法可以解决 承包人被拖欠工程款，最好首先与发包人协商解决。如果实在无法协商解决的，一般还有下列两种解决方式，一是承包人可以到当地的建设局或者信访局寻求帮助，二是承包人可以采取诉讼或者仲裁的方式，请求发包人支付工程款。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定可知，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。然后可以就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 二、有效期内承包方责任的承担及期限届满后的法律后果 不论在质保期还是在保修期内，如工程质量出现问题，发包人均应履行通知承包人进行维修或在承包人拒绝维修的情况下再行委托第三人进行维修的义务，否则按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第11条规定，因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。发包人将可能因为未履行通知义务而丧失索赔的权利，或在索赔过程中承担较重的举证责任。 1、在质保期内，基于承包人的原因工程出现质量问题，因维修、鉴定等事由产生的费用，发包人可以直接从质保金当中扣除，费用超出保证金金额的，发包人可以按照合同约定索赔，除此之外，承包人还应当承担除此之外的损失赔偿责任。《建设工程质量保证金管理办法》第9条规定，缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。 在质保期限届满之后发包人应当按照合同约定及法律规定向承包人返还质保金。《建设工程质量保证金管理办法》第10条规定，缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。第11条规定，发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请，承包人应向发包人申请返还保证金。 2、超过质保期，在保修期内工程质量出现问题后，承包人仍应对其自身造成的工程质量问题承担维修责任，相关的维修费用、鉴定费用仍应当由承包人承担。保修期限届满后，承包人不再承担质量保修义务。 三、建筑工程挂靠引起的常见法律纠纷 1、因挂靠人欠材料款、租赁费、劳务费等引起的欠款纠纷，依据最高人民法院《关于适用若干问题的意见第43条的规定，被挂靠人也应当被作为共同被告。 2、因建设单位欠施工单位工程款，此时挂靠人以实际施工人的身份，依据建设工程司法解释第二十六条第二款：实际施工人以发包人为建筑公司主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任之规定，挂靠人有权突破合同相对性，直接对建设单位提起建筑工程施工合同纠纷诉讼； 3、因被挂靠人拖欠挂靠人工程款引起的挂靠经营合同纠纷。 |
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