| 问题 | 水土保持方案分为什么和什么 |
| 释义 | 生产建设项目在易发生水土流失的区域必须编制水土保持方案，并经相关部门审批，按照批准的方案采取预防和治理措施。如果无能力编制方案，可以委托具备条件的机构进行。方案应包括预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。如果项目地点或规模发生重大变化，需补充或修改方案并重新审批。在实施过程中，若需重大变更措施，也需经审批机关批准。水土保持方案的编制和审批办法由国务院水行政主管部门制定。 法律分析 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。 水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。 生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。 拓展延伸 水土保持方案的分类及实施措施 水土保持方案的分类及实施措施涉及多个方面。根据不同的地理环境和土地利用情况，水土保持方案可以分为多种类型。其中包括植被恢复和保护、土地整治和防护工程、水资源管理和调控等。植被恢复和保护方案主要通过植被的种植和管理来防止土壤侵蚀和水源流失。土地整治和防护工程方案则包括梯田建设、沟壑治理、坡面保护等工程手段，以减少水土流失和地质灾害的发生。水资源管理和调控方案则涉及水库建设、水土保持设施的规划和管理，以确保水资源的合理利用和调配。综合运用这些分类及实施措施，可以有效保护水土资源，维护生态平衡，实现可持续发展。 结语 水土保持方案是保护山区、丘陵区、风沙区及其他易发生水土流失区域的重要措施。生产建设单位应编制并报批水土保持方案，确保项目按照预防和治理水土流失的要求进行。如地点、规模发生变化，应及时补充或修改方案并报批。水土保持方案的实施需要经过审批机关的批准。根据地理环境和土地利用情况，方案可包括植被恢复、土地整治、水资源管理等措施。综合运用这些措施，可有效保护水土资源，维护生态平衡，实现可持续发展。国务院水行政主管部门将制定相关办法以规范生产建设项目水土保持方案的编制和审批。 法律依据 中华人民共和国水法（2016修正）：第四章 水资源、水域和水工程的保护 第四十条 禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。 禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。 |
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