| 问题 | 行政法规中的行政强制措施设定 |
| 释义 | 行政法规设定行政强制措施的限制和权限，包括限制人身自由、冻结存款等。行政法规的效力仅次于宪法和法律，需遵循法律优先原则。行政法规只能在尚未制定法律且属于国务院行政管理职权范围内的事项上设定行政强制措施。其他应由法律规定的行政强制措施，如强制进入住宅和限制通信自由，必须由法律明确规定。 法律分析 行政法规可以设定第九条限制公民人身自由、第四项冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 法律设定的行政强制措施有以下这些： (一)限制公民人身自由； (二)查封场所、设施或者财物； (三)扣押财物； (四)冻结存款、汇款； (五)其他行政强制措施。 ?行政法规是国务院制定的规范性文件，行政法规的效力仅次于宪法和法律。所以行政强制法也授权行政法规有行政强制措施设定权。同时也作了三点限制：一是尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权范围的事项的。宪法第89条规定了国务院的职权，在宪法规定内的事项，国务院可以制定行政法规，设定行政强制措施，但要遵循行政法的一个重要原则——法律优先的原则，就是尚未制定法律，行政法规才可以规定；法律作了规定的，行政法规要与法律的规定一致，不能超出法律的规定。。关于其他应当由法律规定的行政强制措施包括哪些，行政强制法没有明确列举，根据宪法的规定，强制进入公民住宅和限制公民通信自由的行政强制措施，应当由法律规定。 拓展延伸 行政法规中的行政强制措施设定：合规与执行的关键因素 行政法规中的行政强制措施设定是确保行政管理的有效实施的重要环节。合规与执行是该设定过程中的关键因素。合规要求行政强制措施符合法律法规的规定，确保其合法性和合理性。执行则涉及行政机关对行政强制措施的具体操作，包括决定执行的时机、方式和力度等。合规与执行的有效结合，能够保证行政强制措施的公正性、透明性和权威性，提高行政管理的效能。因此，在行政法规中设定行政强制措施时，必须充分考虑合规和执行的关键因素，确保其合法性、合理性和可操作性，以实现行政管理的目标和使命。 结语 行政法规设定行政强制措施是确保行政管理有效实施的关键环节。合规与执行是重要因素。合规要求行政强制措施合法合理，执行涉及具体操作。合规与执行有效结合，保证公正透明权威，提高行政效能。设定行政强制措施需充分考虑合规与执行，确保合法、合理、可操作，实现行政管理目标。 法律依据 《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。 第十条行政强制措施由法律设定。 尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。 简要总结：行政法规可以设定的行政强制措施有：行政法规可以设定第九条限制公民人身自由、第四项冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 |
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