问题 | 投标文件一般由哪几部分组成 |
释义 | 投标文件一般包含资信部分、商务部分和技术部分三个部分。资信部分包括公司资质、公司概况等内容,即招标文件要求提供的公司业绩和各种证件、报告等相关内容。技术部分包括工程的描述、设计施工方案等技术方案,人员配置、工程量清单和图纸等技术相关资料。商务部分包括投标报价说明、投标总价、材料价格表及合同条件等。 1、投标文件份数要求 纸质招标时,往往会约定投标文件需要按1正多副,递交多份投标文件。而在电子模式下,就不存在正本副本的区分了。投标人只需按照招标文件和交易平台的要求递交一份投标文件即可。需关注的是,有的交易平台为了便于投标人编制投标文件,支持投标文件按照商务、技术、价格进行分册递交或者整本文件递交,因此须知中也应当告知投标人采用哪种方式,是否分册。如需分册,还应说明每一册的主要内容。 2、投标文件制作要求 电子投标文件的制作,需按照交易平台的指引进行,除了制作文本格式的投标文件外,交易平台为了在开评标阶段提取关键数据,会要求投标人在投标文件编制工具中同时填写结构化表单、进行条款关联等操作。投标人须知中应当告知投标人电子投标文件的关键制作要求。例如必须使用从交易平台下载的招标文件数据包,必须通过投标文件制作工具进行编制和加密等。 3、签字盖章要求 电子模式下,投标文件并不需要逐页签字或盖章,直接使用CA对文件进行电子签章即具有法律效力。因此,投标人按照交易平台指引离线制作投标文件并签章即可。但需注意的是,对于制造商授权书等一些特殊形式的证明文件,仍需要手动签章后再扫描放入投标文件中,一并进行电子签章。 4、装订要求 电子模式下的投标文件无需装订。 5、加密/密封要求 传统纸质招标时,投标人须知中对投标文件的密封以及封条内容均会做出要求,而电子模式下则要求投标文件必须进行加密,投标文件的加密一般使用CA进行。投标人须知中应当告知投标文件加密的方式。 6、投标文件的递交 电子模式下,投标人应当将加密后的投标文件在交易平台指定位置上传,递交成功后,平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。同时应重点注明,未经加密和逾期递交的投标文件将被交易平台拒收。 7、投标文件的撤回、补充与修改 电子模式下,投标人需撤回投标文件的,应当在交易平台通过撤回操作,撤回投标文件。投标人需对投标文件进行修改与补充的,目前主流的平台操作方式是撤回文件后重新上传修改后的投标文件。 同时,投标文件的撤回、补充与修改均需使用CA进行身份验证。投标人须知中应加以说明。 法律依据 《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 |
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