问题 | 发包给农民的土地可以随意调整吗? |
释义 | 村民冯某承包了一块地搞果树种植。村主任家紧挨着冯某也承包了一块土地,同样搞果树种植。经过七八年的精心打理,冯某的果树长势很好,收益也很多。看着果树改变着自己的生活,冯某一家别提有多高兴。再看看旁边村主任家的果树,因为长期疏于管理,长得很不理想,收成也不让人满意。一天,村主任找到冯某,要求和冯某换地,理由是冯某技术好,管理哪块地都能管得很好。冯某不同意。村主任表示,如果冯某不同意换地,他就组织村委会投票决议,到时候冯某不换也得换。那么,已经承包的土地是否可以随意调整? 按照《民法典》的规定,村里的土地属于集体成员集体所有。如果要进行个别承包,必须依照法定程序经集体成员决定。另外,根据《农村土地承包法》的相关规定,承包期内,发包方不得调整承包地。本案中,如果村主任利用职权或者人际关系取得村民会议或村民代表的同意,冯某可以向乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门反映情况,请求他们调查村主任的侵权行为。另外,《农村土地承包法》规定任何人强迫承包方进行土地承包经营权流转的,该流转无效。承包合同任何一方不履行合同义务、任意撕毁合同,都必须按照《民法典》合同编的规定承担违约责任,包括恢复原状、赔偿损失。发生纠纷的,可以请求乡(镇)人民政府等调解解决,也可以申请仲裁或者向人民法院起诉。 土地承包直接关系到本集体成员的切身利益,因此土地承包应当按照法定程序进行:(1)由本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(2)由该承包工作小组依照法律法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论承包方案。承包方案必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。 |
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