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问题 企业改制解决什么
释义
    市场经济特性之一,是承认个人和企业市场主体的独立性。而改制前的国有、城镇集体企业,作为市场主体的独立性,由于企业体制等因素的影响而无法行使。按照企业适应市场经济运作的基本要求,义乌市对国有、集体企业改制明确提出了四条原则:一是必须以产权改革为核心,建立明晰的产权关系。只有建立明晰的产权关系,才能建立真正意义上的现代企业制度,才能真正实现企业经营机制的转换,才能真正实现政企分开,才能起到盘活资产,促进发展的目的。二是国有、城镇集体资产坚决退出竞争性行业。三是实事求是,因企制宜,优先采用拍卖、出让、终止方式。改制的形式不搞一刀切,哪种形式有利,就采取哪种形式。拍卖、破产、终止、兼并、出让、股份合作制、股份制等形式都是可以采取的。四是实行开放式改革。主要指实行开放式的产权出让方式。破产、终止企业的财产一律实行公开拍卖。通过出让产权实行股份制、股份合作制改造的企业,其产权应本着公开、公平的原则出让。
    在以上原则的指导下,通过改制,打破国有、城镇集体企业受体制等因素影响而不能充分发挥作用的束缚,使这些企业卸掉沉重的历史包袱,以全新的姿态投入市场经济的竞争。
    一、兼并重组一般原则
    兼并重组过程中有以下原则。坚持企业相互自愿协商的原则,不受地区所有制行业隶属关系限制;符合国家有关法律法规及产业政策,立足优势互补,有利于优化结构,提高经济效益;兼并方有承担被兼并企业的债务和向被兼并企业增加资金投入,盘活存量资产,搞活企业的能力;不得损害社会公共利益,不得损害债权人和职工的权益,不得形成垄断和妨碍公平竞争;符合建立现代企业制度的方向,按照新的企业经营机制运行,促进国有企业的改革改组改造,加强企业管理。
    
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更新时间:2025/3/3 4:38:36