| 问题 | 民用建筑通用规范 2023 |
| 释义 | 法律分析： （一）补贴对象。农机购置补贴政策覆盖全省所有县（市、区）。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。 （二）补贴标准。全省农机购置补贴实行定额补贴。补贴额由省农机化主管部门负责确定。全省对同一种类、同一档次补贴产品实行统一补贴标准。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算确定，测算比例总体上不超过 30%（除薄弱环节、特色和急需机具外），且通用类机具补贴额不超过农业农村部发布的最高补贴额。上年市场销售均价原则上通过我省农机购置补贴申请办理服务系统（以下简称“办理服务系统”）补贴数据采集测算，其中，新增品目或上年补贴销售数据较少的品目，其相关档次市场销售均价通过市场调查获取或直接采信其他省份市场销售均价的最低值。除提高补贴额测算比例的补贴机具和玉米去雄机以外，一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额不超过25万元；成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。 （三）补贴额调整。在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过50%的，及时组织调查，对有违规情节的，按相关规定处理；对无违规情节的补贴申请，可按原规定兑付补贴资金，并对相关产品及其所属档次补贴额进行评估，视情况及时调整。年度补贴资金出现较多缺口时，下调部分机具的补贴额。 在确保资金供需紧平衡的基础上，围绕粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品的推广应用，选择不超过10个品目的产品提高补贴额，其补贴额测算比例可提高至35%。其中，通用类机具的补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额，增长幅度在 20%以内。对保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目或档次降低补贴标准，2021年补贴额测算比例总体上为25%，到2023年补贴额测算比例降低至 15%及以下。 法律依据： 《吉林省2021-2023年农机购置补贴实施方案》 （一）补贴机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、农用搬运机械、排灌机械、畜牧机械、水产机械、农业废弃物利用处理设备、农田基本建设机械、设施农业设备、动力机械和其他机械等15大类41个小类149个品目（详见附件）。补贴机具种类和品目根据全国补贴范围变化情况进行年度调整。 （二）补贴机具资质。补贴机具必须是补贴范围内的产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。铭牌必须采用金属材质，铆接在机具固定位置，安装可靠。单机产品标注的产品名称、型号和发动机编号（没有动力的不需标注）、产品架号、出厂编号应当是唯一的。发动机编号、产品架号、出厂编号须用钢（铸、刻）印等方式固化并清晰易辨、规范完整、没有涂改及能够拓印。 （三）新产品补贴渠道。全面贯彻落实新修订的《农业机械试验鉴定办法》，积极开展农机专项鉴定，加快农机创新产品获得农机试验鉴定证书及列入补贴步伐。按有关要求，继续组织实施中央财政农机新产品购置补贴试点，重点补贴建设标准成熟的烘干机配套设施、水稻育秧成套设施装备、温室大棚骨架和标准化猪舍钢结构、智能养殖（含渔业）设备、果菜初加工成套设备、蜜蜂养殖及蜂产品初加工成套设施装备等。进一步扩大中央财政农机购置补贴机具资质采信农机产品认证结果范围。积极探索实施补贴机具资质直接采信第三方检测报告试点，强化第三方检验检测结果和采信过程管理。全面开展植保无人驾驶航空器购置补贴工作，具体操作办法发布前，继续按原试点有关规定实施。 （四）区域特色机具。对于省内特色农业发展所需和小区域适用性强的机具，列入省级财政安排资金的补贴范围，具体补贴机具品目和补贴标准另行确定，不占用中央财政补贴资金。 四、补贴对象和补贴标准 （一）补贴对象。农机购置补贴政策覆盖全省所有县（市、区）。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。 （二）补贴标准。全省农机购置补贴实行定额补贴。补贴额由省农机化主管部门负责确定。全省对同一种类、同一档次补贴产品实行统一补贴标准。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算确定，测算比例总体上不超过 30%（除薄弱环节、特色和急需机具外），且通用类机具补贴额不超过农业农村部发布的最高补贴额。上年市场销售均价原则上通过我省农机购置补贴申请办理服务系统（以下简称“办理服务系统”）补贴数据采集测算，其中，新增品目或上年补贴销售数据较少的品目，其相关档次市场销售均价通过市场调查获取或直接采信其他省份市场销售均价的最低值。除提高补贴额测算比例的补贴机具和玉米去雄机以外，一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过12万元；100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额不超过25万元；成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。 （三）补贴额调整。在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过50%的，及时组织调查，对有违规情节的，按相关规定处理；对无违规情节的补贴申请，可按原规定兑付补贴资金，并对相关产品及其所属档次补贴额进行评估，视情况及时调整。年度补贴资金出现较多缺口时，下调部分机具的补贴额。 在确保资金供需紧平衡的基础上，围绕粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品的推广应用，选择不超过10个品目的产品提高补贴额，其补贴额测算比例可提高至35%。其中，通用类机具的补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额，增长幅度在 20%以内。对保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目或档次降低补贴标准，2021年补贴额测算比例总体上为25%，到2023年补贴额测算比例降低至 15%及以下。 |
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