| 释义 |
法律分析：行政机关属于国家机关，不得作为保证人，对外提供债务担保。行政机关是进行社会管理的国家机关，其财产属于国家所有，故不能对外提供担保。行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。从狭义上讲，行政机关仅指政府机关内部的综合办事机构，即办公厅，它是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构
二、需要注意的是，设立担保物权，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效，但是法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。抵押权能否作为担保银行能否作为反担保方《公司法》第十六条
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