| 问题 | 农村土地承包再延30年，分配问题再度引发关注 |
| 释义 | 土地承包期限将延长30年，农民可通过依法开垦或申请交回的方式获取土地。对于未分到地的人，政府将研究相关法律法规，提供解决方案。进城落户后，承包地不会被收回，农民可自愿选择退回给村集体或进行流转，以获取相应收益。 法律分析 1、土地承包什么时候结束？ 我国农村土地从1984年到1998年开始第一轮土地承包，到期后没有调整，直接延长30年，1999年2028年是土地的二轮承包期限。现在又将第二轮土地承包期再延长30年，即2028年土地承包到期后，再延长30年。 2、没有分到地的人怎么办？ 有些（农民）确实二轮承包没有拿到地，有多种因素，有的是新增人口，有的是当时粮价低，搞农业收入低，然后出去打工了，就没有参加二轮的延包，这种情况都有。还有如何处置举家进城落户农民承包地的问题，农业部也在研究，到时将配合相关部门修订相关的法律法规，研究具体的政策，指导地方来妥善解决。 那么，无地的人如何获得土地？ 目前有两种办法：一是通过依法开垦等方式取得，二是重新申请那些承包方依法、自愿交回的土地。 （1）通过依法开垦等方式增加； 依法开垦分三种情况，一是依法使用国有土地的有县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。二是没有开发过的国有荒山、荒地、荒滩，先要开发从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准。三是开发后可能会引起土壤沙化、盐渍化和造成水土流失等土地严重退化的，由县级以上人民政府审定。 （2）承包方依法、自愿交回。 有很多地方的农民愿意依法自愿交回承包的土地，没有地的人可以通过合理的方式申请。 3、问：进城落户后承包地会不会被收回？ 答：关于举家进城落户农户的承包地，现有的政策是退与不退尊重其自愿，鼓励他依法有偿的退回村集体。到二轮承包到期的时候，也将会依法和依照农民群众的集体意见来解决这类问题。 也就是说，进城落户，你的地还是你的地，完全遵从你自己的意愿。如果不要了，也可以进行流转或者退回给村集体，这两种情况都可以获得不小的收益。 结语 土地承包在我国经历了两轮，第一轮从1984年开始，第二轮从1999年开始，每轮都延长了30年。对于没有分到地的农民，可以通过依法开垦等方式取得土地，或者重新申请承包方依法、自愿交回的土地。关于举家进城落户农户的承包地，政策是尊重其自愿，鼓励依法有偿退回村集体。进城落户后，土地仍然属于个人所有，可以选择流转或退回给村集体，都可以获得收益。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章 总 则 第二条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章 总 则 第四条 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 中华人民共和国民法典：第十一章 土地承包经营权 第三百三十三条 土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。 登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。 |
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