| 释义 |
法律分析:
办案人员必须摈弃“够罪即捕”的习惯思维，树立“少捕慎诉慎押”的司法理念，减少不必要的逮捕，合理降低审前羁押率；办案人员要加强对相关法律法规的学习，准确把握逮捕的条件，加大对逮捕社会危险性的审查，落实逮捕社会危险性证明机制；切实降低审前羁押率，需要公检加强沟通协作，通过公安机关加强非羁押性强制措施的适用降低报捕率，检察机关加强羁押必要性审查、依法适用不捕权、对疑难复杂案件公开听证等方式降低批捕率。公检两家协作，畅通司法渠道，形成工作合力，有效降低审前羁押率。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二条 中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。
第三条 对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。
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