| 问题 | 哪些借贷关系是非法的 |
| 释义 | 借贷进行非法活动。出借人明知借款人是为了进行非法活动而借款的，其借贷关系不受法律保护。如明知个人借款用于赌博、贩卖假币、贩卖毒品、走私等非法活动而借款给他人，其借贷合同不受法律保护，对行为人还要处以收缴、罚款、拘留，甚至追究刑事责任。 非法金融业务活动。包括： (一)非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动； (二)变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动； (三)未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资； (四)非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖； (五)中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。 实践已充分表明，非法金融业务活动扰乱了国家正常的金融秩序，从根本上损害了群众利益，给经济生活和社会安定造成了严重危害。按照国务院(1998)第247号令第18条规定，因参与非法金融业务活动所受到的损失，由参与者自行承担。这是因为非法金融业务活动本身是违法行为，参与非法金融业务活动也是不合法的，参与者由此造成的损失，不受国家法律保护。 非金融企业以合法借贷掩盖的非法金融活动。最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》规定：具有下列情形之一的，应当认定无效： (一)非金融企业以借贷名义向职工非法集资； (二)非金融企业以借贷名义非法向社会集资。 一、什么是民间借贷 1．民间借贷是相对于国家正规金融机构（银行等）以外，自发形成的民间融资信用形式。 2．一般来讲，公民与公民之间，公民与法人之间，法人与法人之间用于生产、生活的借款行为，借款利率不超过24％，都是合法有效受法律保护的。 最高法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条规定“本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。” 也就是说除了金融监管部门批准的银行类金融机构（四大国有银行和其他商业银行）、非银行类金融机构（信托公司）、其他金融机构（证劵公司、保险公司）外，公民、企业、其他组织之间的借款行为都属于民间借贷。包括由地方政府批准开办的小额贷款公司、担保公司等的放贷行为也属于民间借贷。但小额贷款公司、担保公司不能吸收公众存款，否则就是非法集资。 民间借贷如何具有合法性 一般来讲，公民与公民之间，公民与法人之间，法人与法人之间用于生产、生活的借款行为，借款利率不超过24％，都是合法有效受法律保护的。 但是，根据《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，下列五种情形民间借贷合同应认定为无效，不受法律保护： （一）套取金融机构信贷资金又高利转贷给借款人，且借款人事先知道或者应当知道的； （二）以向其他企业借贷或者向本单位职工集资取得的资金又转贷给借款人牟利，且借款人事先知道或者应当知道的； （三）出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的； （四）违背社会公序良俗的； （五）其他违反法律、行政法规效力性强制性规定的。 |
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