| 问题 | 非法征地是民事还是刑事 |
| 释义 | 一、非法征地的类型 非法征地就是没有合法征收及用地手续，批准手或违反批准文件的要求占用土地的非法行为。 有以下类型： （一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的； （二）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的；（三）超过批准的数量占用土地的； （四）依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的； （五）依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地的； （六）临时使用土地期满，拒不归还土地的； （七）不按照批准的用途使用土地的； （八）不按照批准的用地位置和范围占用土地的； （九）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正的； （十）在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的； （十一）在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建的。 二、非法征地是民事还是刑事 《民事诉讼法》规定的受案范围为：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 《行政诉讼法》规定的受案范围如下： 第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 第十三条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。 通过上述信息，可以得知非法征地的主体一方为行政主体，另一方为行政相对人，二者并非民事诉讼规定的平等的民事主体。就客体而言，非法征地主要是行政纠纷，民事纠纷主要解决平等主体间的财产关系和人身关系。因此，非法征地不是民事纠纷。 目前非法征地往往涉及多种责任，既有民事责任、行政责任，也有刑事责任。刑法中虽有非法征地罪规定，但对该罪的确定有一个营私舞弊的前置条件，实践中基本上没人因此被追刑责。为便于认定和实际操作，对非法征地给被征地人造成财产损失的，可考虑按照侵犯财产罪来认定，追究相应刑责并要求赔偿。 三、怎么看待非法征地 违法征地是具有严重的具体危害性的，具体如下： 1、违法征地容易引发群众的不满，导致社会不稳定，和谐社会的发展受到阻碍； 2、严重阻碍当地经济的持续发展，不利于全面小康社会的建设； 3、违法征地很容易导致土地浪费； 4、违法征地容易使政府的公信力降低，容易产生人民不相信政府的现象； 5、违法征地是利益的驱使，也会让土地的使用者得不到法律规定的补偿，从而降低其生活水平。 |
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