| 释义 |
法律主观：
一、有 土地承包经营权 证能确权吗
农村土地承包经营权证是确权证。农村农村土地承包经营权确权就是农村集体土地所有权登记发证的基础之上，以土地承包合同、权属证书及集体土地所有权为依据，进一步明确地块的面积、空间位置等详细信息，有效解决承包土地面积不清、位置不明及登记不全等问题，以保障我国农民的合法经营权，减少土地纠纷。
农村土地承包经营权证能维护承包方依法取得土地承包经营权，是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有的土地承包经营权的法律凭证。它有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系；能解决农村的土地承包原始数据和资料保护不力，流转过程中合同不规范、面积不准确、信息不对称等问题；对深化农村改革、依法引导和规范农村土地承包经营权流转等具有十分重要的意义。
二、用土地承包经营权抵押贷款，应注意什么
1、设定抵押要合法
在抵押贷款时，需要注意的是，经发包方同意，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，才可以设立抵押，通过家庭承包取得的土地承包经营权并没有明确可以抵押。
2、抵押条件要具备
土地承包经营权产权关系要清晰，符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则，农村土地承包经营权流转合同和相关手续符合国家法律、法规、政策；经营土地没有改变农业(或渔业、林业)用途。
3、价值认定要合理
土地承包经营权价值根据抵押当事人提供的有资质的价值评估中介机构出具的评估报告(意见书)进行确认，或按照当地政府有权部门公布的同期辖区内各地区农村土地承包经营权的基准价格协商确认。
4、抵押登记要合规
办理土地承包经营权抵押应及时到县级政府指定登记部门进行登记(一般为农村经营管理局)。抵押登记应至少提供以下材料：
（1）抵押登记申请书；
（2）农村土地承包经营权权属证明材料(包括土地承包经营权证、承包合同、流转合同等)；
（3）地上附着物价值情况说明；
（4） 抵押合同 ；
（5）农村土地承包经营权共有权人同意抵押的书面材料；
（6）抵押人与抵押权人身份证明要件(包括营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证原件及复印件等)；
7、抵押物的评估报告或评估确认书；
8、抵押登记部门要求的其他资料。
三、土地承包方的权利义务
（一）承包人的权利
在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：
（1）占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。
（2）使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。
（3）收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。
（4）转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。
（5）承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。
（6）承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。
（二）承包人的义务
（1）妥善使用承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面。这不仅要求承包人不得在承包土地上盖房、建窑、建坟，不准进行掠夺性经营；而且还要求承包人根据土地的条件，合理使用，保存、改良土地，提高地力。
（2）承包人应依承包合同规定的数额向集体组织交付承包土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的收益。
（3）承包人应独立承担风险。承包人承包土地以后，独立进行生产经营活动，除了发生 不可抗力 承包人承担的交付约定数额的承包收益的义务可以减免外，对于在生产经营中的其他各种风险概由承包人自己承担。
（4）承包人应当接受集体组织对于其生产经营活动的合法监督、干涉。如承包人连续两年弃耕抛荒的，发包人有权终止承包合同，收回发包的耕地。
法律客观：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。 未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十条 土地使用权转让应当签订转让合同。 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十一条 土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
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