| 问题 | 工程款被拖欠用行政措施如何解决 |
| 释义 | 1、资金审查。政府有关部门应对建设单位上报的项目进行严格审查，尤其是投资能力的审查，严格执行先落实资金，后上项目的原则，严格审查上报项目的资金落实情况。因主管部门审查不详，导致不良后果的，也要追究主管部门和主办人员的行政责任。 2、项目审批。政府有关部门对建设单位拟建项目的可行性研究报告，一定要严格遵守审批、审核程序，并委托在关咨询公司进行评估、审计，然后按行政程序审批，重大项目还可聘请国内外专家咨询。从而，避免出现重复建设及其他问题。 3、市场整顿。整顿和规范建筑市场经济秩序是建筑业改革、发展、稳定的大事。各级计划、和建设部门都要认真执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，依法查处招标投标活动中的违法违规行为，严格依法行政，并把清欠工程款当作一项任务来抓。 一、议标的施工合同需要不需要备案 国家已经全面取消了建筑施工合同、建筑节能设计审查备案制度规定，当事人签订完成建筑施工合同之后，只需要及时申请办理工程质量安全监督手续与施工许可证即可。 为贯彻落实国务院深化“放管服”改革，优化营商环境的要求，住房城乡建设部决定对《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》作如下修改： 1、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。 2、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的，不得颁发施工许可证”。 3、删去第五十四条中的“在未提交施工招标投标情况书面报告前，建设行政主管部门不予颁发施工许可证”。 相关法律依据： 根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》第(八)项 1、取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。 2、将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。 建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。 二、建高铁如何审批 1、地方政府上报《关于建设XX铁路有关问题的请示》；2、铁总委托设计规划部门（例如铁四院、铁五院）进行规划论证研究；3、纳入铁总路网规划图；4、铁总委托铁路设计单位启动设计方案竞选；5、铁路设计单位编制项目预可行性研究报告；6、铁总工程设计鉴定中心对项目预可行性研究报告进行预审7、铁总、地方政府联合向国家发改委上报项目建议书；;8、工程咨询公司对项目预可行性研究报告进行评估；9、国家发改委批准项目建议书（立项）；10、铁总工程设计鉴定中心对项目可行性研究工作阶段的重大技术方案问题进行现场调研；11、铁总工程设计鉴定中心对项目可行性研究报告进行评审；12、铁总、地方政府联合向国家发改委上报项目可行性研究报告；13、工程咨询公司对项目可行性研究报告进行评估；14、环保部、国土资源部、水利部审查项目环境影响评价、用地预审和水土保持方案（即环评，至少要二次环评）；15、铁总工程设计鉴定中心对项目初步设计进行审查；16、国家发改委正式批复项目可行性研究报告；17、施工招标，准备开工。 |
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