问题 | 行政许可的法律特征概述 |
释义 | 行政许可是行政主体针对特定事项的申请,赋予行政相对方特定资格或权利的具体行政行为,具有授益性。它是对国家一般禁止的活动进行个别解禁,使特定行为得以实施。行政许可属于外部行政行为,需遵循法定形式,如书面许可、许可证和执照。 法律分析 1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。 2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。 3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。 4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。 5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。 拓展延伸 行政许可的法律要求和程序 行政许可是指行政机关依法对特定行为或事项进行审查、决定,并给予相应的许可证明的行为。行政许可的法律要求和程序是指在行政许可过程中需要遵守的法律规定和办理的步骤。法律要求包括行政许可的法律依据、法律适用范围和法律效力等方面,确保行政许可的合法性和合规性。程序方面包括行政许可的申请、受理、审查、决定和公告等环节,确保行政许可的公正、透明和高效。行政许可的法律要求和程序的遵守,有助于维护行政许可的合法性和公信力,保障公民、法人和其他组织的合法权益。 结语 行政许可是依法申请的行政行为,无申请则无许可。它以国家一般禁止为前提,解除禁止使行政相对方享有特定的资格或权利。行政许可赋予特定的人、特定的事某种法律资格或权利,是一种具体的授益性行政行为。作为外部行政行为,行政许可需遵循一定的法定形式,如许可证和执照。遵守行政许可的法律要求和程序,维护合法性和公信力,保障各方的权益。 法律依据 《行政法规制定程序条例》 第二条行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释,适用本条例。 第三条制定行政法规,应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,符合宪法和法律的规定,遵循立法法确定的立法原则。 第四条制定政治方面法律的配套行政法规,应当按照有关规定及时报告党中央。 制定经济、文化、社会、生态文明等方面重大体制和重大政策调整的重要行政法规,应当将行政法规草案或者行政法规草案涉及的重大问题按照有关规定及时报告党中央。 第五条行政法规的名称一般称“条例”,也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规,称“暂行条例”或者“暂行规定”。 |
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