| 问题 | 抵押登记属于行政许可吗 |
| 释义 | 属于，行政许可法调整范围包括行政机关确认财产权利及其他民事关系的登记。我国的登记种类很多，概括起来是两类：一类是确认登记，主要包括产权登记、抵押登记、结婚等。其中下列各项不属于行政许可： 其一，自然资源的初始登记是行政许可，由主管机关的再次确权行为不属于行政许可。 其二，企业的设立和社会团体的成立的初始登记属于行政许可，但之后的抵押登记、转移登记、注销登记不属于行政许可。 其三，机动车的注册登记属于许可，但变更、转移、抵押、注销登记不是行政许可。 其四，船舶的国籍(初始)登记属于行政许可，但使用权、抵押登记不属于许可。 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”这里对行政许可的界定，实际是从行政许可的实施角度来表述的。实施行政许可，也就是法定的行政机关，按照法定条件、标准和程序，决定是否给予申请人许可以及由此产生的对被许可人的监督管理行为等。实施行政许可是一种具体行政行为，具体内容包括实施主体的确定、申请与受理、审查与决定、对被许可人实施许可行为的监督等。行政许可的实施是将法律规定的权利义务转化为现实的社会关系，转化为特定当事人的权利义务，具体体现行政程序的各项原则和要求，是行政许可法所调整和规范的重要内容。 这些行政行为也不适用本法，主要有： 1.内部审批行政行为，亦即上级行政机关基于行政隶属关系对下级行政机关有关请示报告事项的审批。 2.处置财产权利的审批，如行政机关以出资人的身份对国有企业资产处置等事项的审批。 3.行政机关确认财产权利及其他民事关系的登记。 法律依据： 《房地产管理法》 第四十七条 房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。 |
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