| 问题 | 采购人可以确定两个供应商中标并签合同轮流供货吗 |
| 释义 | 不可以。一个政府采购项目中，中标供应商只有一个：得分最高或投标报价最低才会被认定为中标供应商；并列的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 一、采取询价方式采购的，应当遵循下列程序： (一)成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。 (二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。 (三)询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。 (四)确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。 招标投标的原则有哪些 1、公开原则即“信息透明”，要求招标投标活动必须具有高度的透明度，招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标方法、中标结果等信息都要公开，使每个投标人能够及时获得有关信息，从而平等地参与投标竞争，依法维护自身的合法权益。同时将招标投标活动置于公开透明的环境中，也为当事人和社会各界的监督提供了重要条件。从这个意义上讲，公开是公平、公正的基础和前提。 2、公平原则即“机会均等”，要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人。按照这个原则，招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。否则，将承担相应的法律责任。 二、投标人不得同时中两个标段吗 （一）同一投标人参与同一招标人同一批招标的多个合同段投标时，如招标文件规定允许投标人同时中两个以上标的，招标人应当在招标文件中规定同一投标人在两个以上合同段综合得分均排名第一时，如拟投入的项目正副负责人、技术负责人、专职安全员等主要人员之一相同或拟投入的主要人员中50％以上（以投入人员最少的合同段为基数）相同的，最多允许该投标人中一个标，并明确确定方法。 （二）同一投标人参与同一招标人不同批次或不同招标人类似项目投标时，如拟投入的项目正副负责人、技术负责人、专职安全员等主要人员之一相同或拟投入的主要人员中50％以上（以投入人员最少的合同段为基数）相同，已在前一次评标中被推荐为中标候选人，但尚未接到中标通知书或签订合同，后续评标中综合得分排名第一的，评标委员会应当按照招标文件规定推荐其为中标候选人，不应当作为废标处理（招标文件另有规定的除外）。招标人可在签订合同时按招标文件规定，要求中标候选人按投标文件中承诺的主要人员到项目实施现场或按招标文件规定允许其更换人员，招标文件应当规定更换后的人员的资格、经验等方面不低于被更换人员。如果招标文件要求投标人配置备选人员的，招标人可以允许其用备选人员替换与其他中标标段重复的正选人员。该中标候选人因同时中标人员相同而不能按其投标文件中承诺的主要人员到项目实施现场且招标文件规定不允许更换人员的，应当由投标人选择其中一个标中标而放弃其它标，招标人不应当没收其放弃标段的投标保证金，招标人应当按照评标委员会推荐的顺序确定后备中标候选人为中标人。 招标人应当将以上原则在招标文件中予以明确。 三、中标后弃标保证金怎么办？ 可以退还，招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还废标供应商的投标保证金，在采购合同签定后5个工作日退还中标供应商的投标保证金，逾期退还的除退还本金外，按照商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。 招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还废标供应商的投标保证金，在采购合同签定后5个工作日退还中标供应商的投标保证金，逾期退还的除退还本金外，按照商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。 法律规定投标保证金不予退还的情形是： 1、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 2、中标人在收到中标通知后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 除上述情形外投标保证应该可以退，但是，要看被废标的原因，如果投标人违法，行政机关可以进行行政处罚，招标人可以主张投标人承担缔约过失的法律责任。 |
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