| 问题 | 履约保证金是什么担保 |
| 释义 | 履约担保是指，为了防止承包人在合同执行过程中违反合同规定，工程发包人对给发包人造成的经济损失所进行的经济补偿。履约担保可以通过履约保证金、履约银行保函和履约担保书等形式表现出来。履约保证金仅由中标人在签定正式施工合同前提交，在为工程经验收合格之日或合同约定时间内进行返还。 一、目前建筑工程保证金合同的相关问题 1、招标文件中没有载明提交履约履约保证金，招标人却在签订合同前要求中标人提交履约履约保证金。 2、招标文件虽然载明需要提交履约履约保证金，但不明确具体数额比例，待中标后，由招标人一方单独决定数额，使中标人无所适从。 3、招标人收取履约履约保证金，但不提供工程款支付担保，甚至有的招标人直接以中标人履约履约保证金支付工程进度款，违背合同权利义务对等原则，客观上也造成拖欠工程款包括履约履约保证金后果，可能引起拖欠工人工资、材料款等连锁反应。 4、履约履约保证金收取主体多种多样，有的招标人直接收取，有的由招标代理机构收取。 5、有的招标人要求投标人在投标时，要按照投标价的一定比例提交履约履约保证金。如果是按投标总价的一定比例提交，有关人员通过投标履约保证金的提交金额很容易推算出投标人的投标总报价。这就可能对投标人的利益形成潜在威胁。 6、有的招标人或发包人直接收取现金。这样易产生风险，也不符合现金管理规定。 二、工程合同是否要交保证金 要。1、履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。其形式有履约担保金（又叫履约保证金）、履约银行保函和履约担保书三种。2、履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。3、履约银行保函是中标人从银行开具的保函，额度是合同价格的10%以内。4、履约担保书是由保险公司、信托公司、证券公司、实体公司或社会上担保公司出具担保书，担保额度是合同价格的30%。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。保证金是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给发包人造成的经济损失。 三、没有签合同能退吗？ 履约保证金，是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。是双方对履行合同约定的责任和义务的保证，前提是签订了合同。如果合同是属于劳动合同，用人单位是不可以收取履约金的，劳动者支付了履约金可以退回;根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条的规定，中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。所以，如果合同是属于招标投标合同的，在中标人不与投标人签订合同的情况下，履约保证金是可以不退还的。 【本文关联的相关法律依据】 《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 |
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