| 问题 | 行政处罚法委托必须具备哪些条件？ |
| 释义 | 受委托组织必须符合以下条件： 1、依法成立的管理公共事务的事业组织； 2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员； 3、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。 除上述组织以外，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。 委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。 一、行政处罚委托方面有哪些注意事项？ 1、委托权利机关方面。并不是任何行政机关在任何情况下都可以将自己的处罚权委托出去。委托机关必须是依法享有处罚权的机关。本身没有处罚权或其处罚权来自其他机关委托的组枳不得委托。例如，接受公安机关委托的乡(镇)政府不得再将其处罚权委托他人行使。 2、委托条件方面。委托必须有法律、法规、规章依据。同时也必须符合其他定法条件。 3、委托手续方面。有些行政机关向个人组织委托处罚权时不办理任何手续，致使委托随意性增加，委托后责任不明确。为此，应通过立法明确委托处罚权的必经程序，如签定委托书、划分双方责任，约定委托权限、范围及期限。 4、委托处罚责任归属方面。目前委托处罚的责任并不明确，具体做法也不一样。例如委托权限内的处罚行为由谁负责。委托权限以外责任由谁承担。有同志认为，无论处罚是否超出委托权限，都应由委托机关负责。 |
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