| 问题 | 湖北农村土地补偿标准由谁制定？ |
| 释义 | 一、湖北农村土地补偿标准由谁制定 1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定; 2、征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次; 3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。 二、土地补偿管理是怎么样的 1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用; 2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有; 3、安置补助费的归属、使用： (1)、由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用; (2)、由其他单位安置的，支付给安置单位; (3)、不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 4、集体所有的补偿费用的使用收益分配办法： (1)、在当地金融机构设立专户存放; (2)、使用情况公开，接受村民监督; (3)、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。 三、农村土地征收的流程是怎么样的 第一步：征地告知 这里的征地告知，就是我们常说的拟征地公告。为什么是拟征，而不是征地公告呢?因为征地文件还没有报批，先提前预告一下。这个预告一般会告知征地范围，拟征土地的补偿标准，安置途径等。 在预告之后，凡被征地农村集体经济组织(村委会)和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，一般就很难获得补偿了，这就是我们征地拆迁中常说的防三抢。 第二步：征询意见 征询意见，就是组织征地听证。前面我们说过了，征地预告要告知被征地农村集体经济组织及农户拟征土地的补偿标准，安置途径等，这些都与被征收人的利益息息相关。因此，如果被征收人对适用的补偿标准，安置途径不满意的，可以在规定的时间内提起听证。而只要有老百姓提出听证，国土资源部门必须组织听证。 第三步：征地材料上报 接着就是征地材料的组织、审核及上报。市县国土资源行政主管部门根据征地情况调查结果和市县政府拟定的征地补偿标准、安置方案，以及建设项目的相关材料，依法拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设用地呈报说明书(简称一书四方案)。经过县级政府初步审核同意后，由县级政府正式行文报批。 第四步：审核和报批 市县政府上报的征地材料，由省(自治区、直辖市)国土资源部门受理，并进行预审。征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿标准符合法律规定、安置方案已经确认，市县政府已经出具说明材料的，报请省级政府审批。 须报国务院批准的，由省(自治区、直辖市)政府审查后报请国务院批准，省级国土资源部门将征地材料报送国土资源部审查。 征地经国务院或省级政府批准后，国土资源部或省级国土资源部门下发征地批准文件。 第五步：发布征地公告 接着就是到了我们常见的发布征地公告环节。经依法批准征地项目后，市县政府在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内发布征地公告。 征地公告内容包括： 1、征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途; 2、被征用土地的所有权人、位置、地类和面积; 3、征地补偿标准和农业人员安置途径; 4、办理征地补偿登记的期限、地点。 征地公告是征地拆迁过程中的一份很重要的文件，被征收人一定要详细阅读征地公告的内容，了解载明的各项权利。 第六步：办理补偿登记 办理补偿登记，根据《土地管理法实施条例》的规定，被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 第七步：举行听证 为确保被征地农民权利的维护，根据《征收土地公告办法》的规定，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县政府国土资源行政主管部门提出。 只要被征地农民提出了听证需求，那么市县国土资源部门就必须要举行听证。 这个环节也是尤为重要，批准征地补偿、安置方案。征地补偿安置方案公告期满，被征地人无异议或者根据有关要求对征地补偿安置方案进行完善后，将征求意见后的征地补偿安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市县人民政府批准，并报省级国土资源行政主管部门备案。 第八步：实施征地 最后就是实施征地、交付土地。在补偿、安置方案批准之后，征地工作人员就会跟被征地农民协商签订协议了，整个征地工作也就进入实施阶段。在这个阶段，一般征收方会与被征收人进行几轮的商谈，就补偿的事情进行沟通。但总体来说基本上是政府单方面定价，不管补偿有多么不公平，政府很难让步提高补偿。所以，在这个阶段，如果被征收人对补偿安置方案不满意，一定要及时提起行政复议或者行政诉讼。 |
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