| 问题 | 五保户宅基地是否可以转让给同村人？ |
| 释义 | 政府规定外村人不得私自处理土地和房屋，应与村委会协商并遵循程序。宅基地不允许外村人购买，农民之间的转让应经法定机关审批。耕地不可审批为宅基地，严禁非农业建设占用耕地。根据土地管理法和基本农田保护条例，涉及农用地转用或征收需经国务院批准。禁止在耕地上建房或进行其他非农业活动。 法律分析 您可以，但您需要遵守政府的规定，否则将无法私自处理土地、房屋以及其他财产。按照规定，这些财产应归政府所有。您应该与村委会协商，并遵循相应的程序。 一、宅基地是否允许外村人使用 关于外村村民能否购买宅基地上房屋的问题，房屋土地行政管理部门认为：根据土地管理法的相关规定，是不允许农民将本集体经济组织农民集体所有的宅基地及房屋卖给外村农民的。 《民法典》的规定，经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府自然资源主管部门提出建设用地申请，经自然资源主管部门审查，报本级人民政府批准。 《民法典》规定：乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 集体经济组织成员可以使用本集体经济的土地办企业或建住房，但不得出让、转让或出租，因此集体建设用地流转在法律上是被禁止的。农民之间的宅基地上的房屋转让应限定在本集体经济组织内部。即使本集体经济组织内部成员之间的转让亦应经法定机关审批方为有效。本集体经济组织以外的农民之间房屋买卖应为无效。 二、耕地是否可以审批为宅基地 不可以。基于我国严格的耕地保护政策，农村耕地基本是不允许建房的，因此是不可以申请为家园的。根据《基本农田保护条例》第15条，基本农田任何单位和个人不得改变或者占用，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设选址无法避开的，涉及农用地转用或者征收的，须经国务院批准。另外《土地管理法》第37条规定，非农业建设不得占用耕地，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。 结语 根据政府规定，您需要遵守相关法规，否则将无法私自处理土地、房屋及其他财产。根据土地管理法和民法典的规定，农民不能将集体所有的宅基地及房屋卖给外村农民。耕地也不能审批为宅基地，因为我国有严格的耕地保护政策。根据基本农田保护条例和土地管理法，非农业建设不得占用耕地。因此，您应与村委会协商，并按规定的程序行事。 法律依据 中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。 中华人民共和国农民专业合作社法（2017修订）：第八章 扶持措施 第六十八条 农民专业合作社从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格，农民专业合作社生产性配套辅助设施用地按农用地管理，具体办法由国务院有关部门规定。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章 总 则 第二条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 |
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