| 问题 | 公职开除后，退休金是否可领？ |
| 释义 | 公职开除后无退休金，需重新参加社保。公务员退休费与事业单位退休金计发基础不同，养老制度与薪资结构不匹配，企业年金制度自愿实施导致差异扩大，调整机制不同使差距未能消除。 法律分析 开除公职后是没有退休金的。行政事业单位干部、职工开除公职后，其社会养老保险账户自动被冻结作废，恢复公职后才可继续以前的养老金账户。如果是到其他类型单位工作或自谋职业，则要自行重新参加社会养老保险。 养老金支出差异 计发基础不同造成的差异：公务员退休后的退休费计发基础是退休前的职务工资加级别工资;事业单位工作人员退休后的退休费计发基础是退休前岗位工资加薪级工资;机关技术工人、普通工人退休后的退休费计发基础是退休前岗位工资加技术等级工资。 养老制度与薪资结构的不匹配导致人们对退休双轨制深恶痛绝：中国的保障模式是低工资，高福利，相当于在职时已将部分资金交给国家，国家则提供养老医疗等保障。机关事业单位则是延续这一制度，它的制度假设是基本工资不高，所以养老不要缴费。而企业养老保险制度，依据的制度假设是职工的薪酬里已包含延期收入，延期收入可用于缴纳养老保险费。 企业年金制度的自愿实施将造成企业和机关事业单位养老金差异持续扩大：中国企业年金制度是企业自愿实施的，很多企业考虑经济情况没有建立企业年金制度，亦有部分企业建立企业年金制度后又终止该制度。这种局面导致退休工人最终领到的养老金只有基本养老金，即企业退休人员只领取了制度设计者设计的部分养老金，所以感觉待遇较低。而现有机关事业单位养老金既包含了基本保障部分，又包含了激励成分，所以金额很高。 养老金调整机制的不同使二者的差距未能消除：公务员退休金按工资上涨率调整，企业退休人员基本养老金按低于工资上涨率的比率调整，而且他们的基数不同，公务员调整基数包括全部养老金，企业退休人员调整基数只是基本养老金，基数和比率均低的结果造成二者的绝对数差距并未缩小，只是它们之间差距的相对比例有所下降。 结语 退休后，开除公职的人员将失去退休金。行政事业单位人员被开除公职后，其社会养老保险账户将被冻结作废，只有恢复公职后才能继续使用之前的养老金账户。如果转到其他类型单位工作或自谋职业，需要重新参加社会养老保险。不同的退休费计发基础导致养老金支出差异，公务员的退休费基础是退休前的职务工资加级别工资，而事业单位工作人员的基础是退休前的岗位工资加薪级工资。养老制度与薪资结构的不匹配，导致人们对退休双轨制感到不满。企业年金制度的自愿实施进一步扩大了企业和机关事业单位养老金的差异。养老金调整机制的不同也导致二者之间的差距未能消除，只是相对比例有所下降。 法律依据 全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议： 第十二条 各地区、各部门、各单位要切实加强对工人退休、退职工作的领导。对应该退休、退职的工人，要做好深入细致的思想政治工作，动员他们退休、退职。退休、退职工作要分期分批进行。要严格掌握退休、退职条件和招工条件，防止因招收退休、退职工人子女而任意扩大退休、退职范围和降低招工质量。 全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议： 第三条 患二、三期矽肺病离职休养的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休费按本人标准工资的百分之九十发给，并享受原单位矽肺病人在离职休养期间的待遇。 患二、三期矽肺病离职休养的干部，也可以按照本条的办法执行。 中华人民共和国公务员法（2018修订）：第十四章 退 休 第九十三条 公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休： （一）工作年限满三十年的； （二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的； （三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。 |
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