| 释义 |
律师分析：
支付结算办法是指国家或地方政府为规范支付结算行为而制定的统一的规则、程序和标准。它既具有行政管理行为的属性，也具有法律规范的属性。根据《中华人民共和国行政法》和《中华人民共和国立法法》的规定，行政法规具有优先适用和法律监督的特点，而立法则具有高于行政法规的法律效力。因此，支付结算办法在法律层级上可能处于两者之间的一定位置，具体视其规定内容和行使机构而定。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政法》第九条 行政机关制定规范性文件，应当依据法律和行政法规授权；未经法律、行政法规授权，不得制定规范性文件。
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