| 问题 | 村医跨村行医是违法行为吗 |
| 释义 | 乡村医生只能在限定的乡镇卫生院或村卫生室执业。除法律所规定的特定情况外，乡村医生必须在其注册的执业地点按照注册的执业范围执业，否则将会构成非法行医。对异地行医，卫生行政部门会对医疗机构进行罚款，对医生也会进行处罚。 一、构成非法行医的情形: 下列情形可构成非法行医： 1、个人未取得《医疗机构执业》开办医疗机构的； 2、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； 3、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的； 4、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； 5、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的等。 二、非法行医的认定标准是什么? 对于医务人员，如果要进行医疗事业的，是需要有医师资格证的，并且需要在执业机构内执业，如果有非法行医行为的，可能会危害到病人的健康。非法行医是指未依法取得《医师：执业证书》而行医和未依法取得《医疗机构执业许可证》而开展的诊疗活动。对于医务人员，如果要进行医疗事业的，是需要在执业机构内执业，如果有非法行医的，必然会危害到病人的健康。《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条规定：具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：1、未取得或者以非法手段取得医师：资格从事医疗活动的；2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；3、被依法吊销医师：执业证书期间从事医疗活动的；4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。 三、非法行医是违法行为还是犯罪行为 非法行医是指无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。有医生执业资格而未取得开业执照行医的，不属本条所称非法行医。未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的； （二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； （三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； （四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的； （五）其他情节严重的情形。 具有下列情形之一的，属于本条规定的未取得医生执业资格的人非法行医： （一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； （二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的； （三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的； （四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； （五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。 【本文关联的相关法律依据】 《乡村医生从业管理条例》 第十三条符合本条例规定申请在村医疗卫生机构执业的人员，应当持村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和相关学历证明、证书，向村医疗卫生机构所在地的县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。 县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作，对符合本条例规定条件的，准予执业注册，发给乡村医生执业证书；对不符合本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。 第三十八条乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动；情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书： （一）执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的； （二）违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的； （三）违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的； （四）发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。 |
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