| 释义 |
地方债务会带来四大危害：扩大结构性矛盾、恶化信用环境、金融风险放大、债务风险威胁社会稳定。显性债务包括外债、国债转贷、拖欠工资等，隐性债务包括担保债务、呆账等。在清算时，地方政府需承担资产损失。地方债务累积会产生的重大危害如下：
一、扩大结构性矛盾；
二、恶化信用环境；
三、金融风险放大；
四、债务风险是社会稳定的隐患。
地方债务可划分为显性债务和隐性债务两种类型。显性债务一般包括外国政府与国际金融组织的贷款、国债转贷资金、农业综合开发借款、解决地方金融风险专项借款、拖欠工资、国有粮食企业亏损新老挂账、拖欠企业离退休人员基本养老金等。除了明确的负债外，常表现为未支付的应付支出。隐性债务包括地方政府担保债务、担保的外债、地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口等。在出现金融机构清算等情况时，地方政府将承担资产损失。《中华人民共和国预算法》第三条。国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。
全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。
该内容由 张家齐律师
和 家和律云 共创回答
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