| 问题 | 第二个子女生育登记凭证是准生证吗 |
| 释义 | 两个证有所不同。准生证，是准予生育子女的证明。其对应的是当时的计划生育法律法规规定了生育第二个子女是行政许可行为，因此，生育第二个子女的夫妻必须由本人提起申请，再经县级计生部门审核批准，发下准生证后才可合法地生育子女。而两孩生育政策正式实施后，取消了生育第二个子女的行政许可行为同，实行生育登记制度。也就是说，两孩生育新政策正式实施后，无论是生育第一个或第二个子女的夫妻，无需再申领二胎准生证。 一、生二胎一定要办准生证吗？ 二胎全面放开，生二胎不要准生证。只要生育子女之前，到户籍所在地计生办申请办理生育登记，就可以合法生育二孩。2015年12月31日中共中央国务院发布《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》：依法组织实施全面两孩政策。贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省（自治区、直辖市）政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国务院主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。 二、再生育证明是准生证吗 再生育证明不是准生证，计划生育部门出具的有关计划生育事项的证明，都可以统称为计划生育证明，而准生证只是单一的准予生育的证明，是当夫妻申请再生育时，经当地计生部门的批准，才发下该证明。如果说夫妻本未作再生育申请，就不会发证。因此该两种证明是不同的证明，其证明的用途也是不一样的。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 |
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