| 问题 | 劳务承揽合同是否要求交纳保证金是合法的？ |
| 释义 | 签劳务承揽合同交保证金合法，只要当事人具备民事行为能力，真实意思表示且不违反法律规定和公序良俗。合同履约保证金应由集中采购机构收取，以确保操作连贯性、一致性，并维护采购人与供应商的合法权益。 法律分析 一、签劳务承揽合同交保证金合法吗 签订劳务承揽合同时，约定交纳保证金的，如果当事人有民事行为能力，是其真实意思表示，没有违反法律强制性规定和公序良俗的，具有法律效力。 《中华人民共和国民法典》 第一百四十三条【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效： (一)行为人具有相应的民事行为能力; (二)意思表示真实; (三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 二、合同履约保证金由谁收取 法律法规对履约保证金交付给谁没有明确规定。从表面上看，履约保证金与合同履行密切相关，似乎应该由采购人收取，但这是片面的。政府采购具有公共政策功能，政策功能的体现应是全方位、具体的，包括对履约保证金的管理，集中采购机构不能让履约保证金变成采购人手中可以任意处置中标人的武器。 其实采购人不恰当地使用履约保证金的情况时有所见，如以履约保证金作为要挟条件，迫使中标人增添或改变部分合同内容，以履约保证金抵合同预付款，合同执行完毕后履约保证金迟迟不退还或被占用。从这个角度上说，履约保证金应由集中采购机构收取，从而保持操作的连贯性、一致性，集中采购机构作为中间方，能站在公正立场上正确处理履约问题，同时也便于对采购人与供应商进行有效控制，维护双方的合法权益。 结语 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，签订劳务承揽合同时约定交纳保证金是合法有效的，前提是当事人具备民事行为能力，并真实表示意思，不违反法律强制性规定和公序良俗。至于合同履约保证金的收取方，法律法规并未明确规定。然而，考虑到政府采购的公共政策功能，建议履约保证金由集中采购机构收取，以确保操作的连贯性和一致性，并维护采购人与供应商的合法权益。 法律依据 中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第二章 劳动合同的订立 第二十二条 【服务期】用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。 劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。 用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。 中华人民共和国劳动合同法（2012修正）：第二章 劳动合同的订立 第二十五条 【违约金】除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。 中华人民共和国民法典：第十七章 承揽合同 第七百七十六条 承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的，应当及时通知定作人。因定作人怠于答复等原因造成承揽人损失的，应当赔偿损失。 |
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