问题 | 国家外国专家项目申报原则 |
释义 | 法律分析: 申报原则:1、全面提升支撑科技创新发展能力。坚持“四个面向”,牢牢把握科技工作重点,聚焦战略科技力量体系化布局发展,着力推动企业成为创新主体,充分激发人才创新活力,主动融入科技创新体制机制改革进程。统筹项目、人才、基地、资金,加强国家外国专家项目与国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划等科研计划有效衔接,充分发挥高端外国专家在新科技革命和产业变革加速演进中的突出作用。切实增强全球新冠肺炎疫情影响下开展人才引进工作能力,在前瞻性战略性重大科技项目研发中统筹国际人才资源,为关键核心技术攻关提供有力支撑,为战略领域率先实现突破发挥特殊作用。2、聚焦重点引进用好外国人才。坚持将人才作为科技创新第一资源,鼓励外国人才积极参与我国科技计划发展,发挥国家战略科技力量在集聚全球创新人才中的重要作用,着力支撑国家科技重大专项及科技创新新2030—重大项目、国家重点研发计划、国家实验室、国家重点实验室、国际大科学计划和大科学工程等科研重大项目和平台建设实现突破,对上述在研项目引进外国专家工作予以重点支持。以“高精尖缺”为导向,大力引进重点领域大师级人才、青年创新人才、创新团队及各类急需紧缺人才,使引进外国专家的规模、层次、结构与我国迈向创新型国家前列的要求相适应。3、充分发挥外专工作平台引领示范作用。进一步提升“国家引才引智示范基地”建设水平,聚焦提升企业创新能力,将基地建设成为高层次外国人才的聚集平台、国家引才引智政策和体制机制的创新平台、重大引才引智成果的培育、转化和推广平台。优化“高等学校学科创新引智计划”(111计划)在推进科教协同、校企联合,提升基础研究能力、服务国家重大战略需求,引领和支撑世界一流学科建设方面的重要作用,注重支撑国家战略科技力量发展,提升高校科技创新能力和国际影响力。深入开展“高校国际化示范学院推进计划”(推进计划)试点工作,采用国际上先进的教学、科研、管理模式,营造国际化科研环境,加快国际化科技人才培养,为创建世界一流研究型大学探索路径,更好发挥示范效应。4、切实转变项目管理模式。各外专项目管理部门和项目单位要认真贯彻落实《国家外国专家项目和经费管理办法》相关规定,转变项目和经费管理方式,履行在项目征集、专家初审、经费申请等工作上的职责要求,进一步明确项目单位主体责任。各相关单位要按照外专项目管理改革的总体要求,主动适应以项目实施质量、贡献、绩效为导向的项目评价体系要求,完善经费支持与项目实施成效相衔接的激励机制,促进外专项目提质增效,为科技创新重点任务实现突破提供强有力的外国人才智力支撑。 法律依据: 科技部《关于发布2021年度国家外国专家项目申报指南的通知》 一、申报原则 (一)全面提升支撑科技创新发展能力。坚持“四个面向”,牢牢把握科技工作重点,聚焦战略科技力量体系化布局发展,着力推动企业成为创新主体,充分激发人才创新活力,主动融入科技创新体制机制改革进程。统筹项目、人才、基地、资金,加强国家外国专家项目与国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划等科研计划有效衔接,充分发挥高端外国专家在新科技革命和产业变革加速演进中的突出作用。切实增强全球新冠肺炎疫情影响下开展人才引进工作能力,在前瞻性战略性重大科技项目研发中统筹国际人才资源,为关键核心技术攻关提供有力支撑,为战略领域率先实现突破发挥特殊作用。 (二)聚焦重点引进用好外国人才。坚持将人才作为科技创新第一资源,鼓励外国人才积极参与我国科技计划发展,发挥国家战略科技力量在集聚全球创新人才中的重要作用,着力支撑国家科技重大专项及科技创新新2030—重大项目、国家重点研发计划、国家实验室、国家重点实验室、国际大科学计划和大科学工程等科研重大项目和平台建设实现突破,对上述在研项目引进外国专家工作予以重点支持。以“高精尖缺”为导向,大力引进重点领域大师级人才、青年创新人才、创新团队及各类急需紧缺人才,使引进外国专家的规模、层次、结构与我国迈向创新型国家前列的要求相适应。 (三)充分发挥外专工作平台引领示范作用。进一步提升“国家引才引智示范基地”建设水平,聚焦提升企业创新能力,将基地建设成为高层次外国人才的聚集平台、国家引才引智政策和体制机制的创新平台、重大引才引智成果的培育、转化和推广平台。优化“高等学校学科创新引智计划”(111计划)在推进科教协同、校企联合,提升基础研究能力、服务国家重大战略需求,引领和支撑世界一流学科建设方面的重要作用,注重支撑国家战略科技力量发展,提升高校科技创新能力和国际影响力。深入开展“高校国际化示范学院推进计划”(推进计划)试点工作,采用国际上先进的教学、科研、管理模式,营造国际化科研环境,加快国际化科技人才培养,为创建世界一流研究型大学探索路径,更好发挥示范效应。 (四)切实转变项目管理模式。各外专项目管理部门和项目单位要认真贯彻落实《国家外国专家项目和经费管理办法》相关规定,转变项目和经费管理方式,履行在项目征集、专家初审、经费申请等工作上的职责要求,进一步明确项目单位主体责任。各相关单位要按照外专项目管理改革的总体要求,主动适应以项目实施质量、贡献、绩效为导向的项目评价体系要求,完善经费支持与项目实施成效相衔接的激励机制,促进外专项目提质增效,为科技创新重点任务实现突破提供强有力的外国人才智力支撑。 |
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