| 问题 | 放行偷越国（边）境人员的犯罪构成特征有哪些？ |
| 释义 | 国家边防、海关工作人员私自放行明知偷越国（边）境人员构成犯罪，利用职务之便非法放行他人偷越国（边）境属于本罪。该罪的主体为海关、边防等国家机关工作人员，主观要件为明知偷越国（边）境而故意放行。本罪不要求营利目的，动机多样。过失不构成本罪，严重后果可构成玩忽职守罪。受贿并办理出入境证件或放行人员触犯受贿罪和本罪，需数罪并罚。 法律分析 （一）客体要件本罪侵犯的客体是国家的海关或边防的正常活动。根据我国有关法律规定，海关是进境出境的监督管理机关，海关人员有权查阅进境出境人员的证件。人员出境入境时，应向边防检查站出示证件，边防检查站人员对未持有护照等出入境证件、持无效出入境证件、持伪造、涂改、冒用的出入境证件或拒绝交付出入境证件的人员有权不予放行，这是边防、海关等国家机关工作人员的权力，也是其必须履行的职责。如果海关、边防等国家机关工作人员不认真履行职责，对明知是偷越国（边）境的人员私自放行，则构成了犯罪。 （二）客观要件本罪在客观方面表现为利用职务之便，非法放行他人偷越国（边）境的行为。所谓利用职务之便，是指利用主管、经管、经手办理护照、签证或负责审查、核对护照、签证等出入境证件的职务之便。如果国家工作人员没有利用职务之便，而以其他方法帮助他人偷越国（边）境的，应按偷越国（边）境罪的共犯论处。所谓非法放行他人偷越国（边）境，是指违反规定，为企图偷越国（边）境人员签发护照、签证等有效出入境证件，或者不履行检查出入境的职责，对偷越国（边）境人员予以放进或放出的行为。如果上述国家工作人员与组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪分子相勾结，实施上述非法放行偷越国（边）境的行为，则应属于组织他人偷越国（边）境罪和运送他人偷越国（边）境罪的共犯，因此，应依照组织他人偷越国（边）境罪和运送他人偷越国（边）境罪定罪处罚。根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）的规定，边防、海关等国家机关工作人员涉嫌在履行职务过程中，对明知是偷越国（边）境的人员而予以放行的，应予立案。 （三）主体要件本罪的主体要件为特殊主体，即海关、边防等国家机关工作人员。 （四）主观要件本罪在主观方面是故意犯罪，即明知是偷越国（边）境的人员，而故意予以放行。本罪不要求必须以营利为目的。其动机是各种各样，有的可能是出于私利，有的是出于亲友情面等。过失不构成本罪，如后果严重的，可以玩忽职守罪论处。按照最高人民法院1993年9月24日下发的《关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知》的规定，行为人收受他人贿赂，为企图偷越国（边）境的人员办理出入境证件或者予以放行的行为，既触犯受贿罪，又触犯了本罪，实行数罪并罚，并从重处罚。 结语 根据我国法律规定，海关和边防等国家机关工作人员在履行职责时，必须认真执行监督管理职责，对偷越国（边）境的人员不得私自放行。本罪构成要件包括客体要件、客观要件、主体要件和主观要件。海关、边防等国家机关工作人员作为特殊主体，如果明知是偷越国（边）境的人员却故意放行，将构成本罪。对于行为人收受贿赂的情况，不仅触犯了本罪，还触犯了受贿罪，应实行数罪并罚，并从重处罚。根据相关法律规定，对于涉嫌在履行职务过程中私自放行偷越国（边）境人员的国家机关工作人员，应予立案追究责任。 法律依据 中华人民共和国国际刑事司法协助法：第八章 移管被判刑人 第一节 向外国移管被判刑人 第五十五条 外国可以向中华人民共和国请求移管外国籍被判刑人，中华人民共和国可以向外国请求移管外国籍被判刑人。 中华人民共和国国际刑事司法协助法：第八章 移管被判刑人 第二节 向中华人民共和国移管被判刑人 第六十二条 中华人民共和国可以向外国请求移管中国籍被判刑人，外国可以请求中华人民共和国移管中国籍被判刑人。移管的具体条件和办理程序，参照本章第一节的有关规定执行。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第一编 总则 第三章 刑罚 第一节 刑罚的种类 第三十五条 对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。 |
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