| 问题 | 认定妨害公务罪的方法 |
| 释义 | 妨害公务罪的认定标准包括以下情形：1、以暴力或威胁方法阻碍国家机关工作人员执行职务；2、以暴力或威胁方法阻碍人民代表大会代表执行职务；3、以暴力或威胁方法阻碍红十字会工作人员履行职责；4、故意阻碍国家安全机关、公安机关执行国家安全工作任务，未使用暴力或威胁方法，但造成严重后果。行为人必须是阻碍了执行职务的人员，且行为符合法律规定的条件。 法律分析 以下几种情形可以作为妨害公务罪如何认定标准： 1、以暴力或者威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为 所谓依法执行职务，是指国家机关工作人员在国家规定的范围内，运用其合法职权从事公务活动。这种公务活动，不仅包括国家机关工作人员在工作时间或工作单位中所进行的公务活动，而且还包括国家工作人员根据有关规定或命令在其他时间或场所内的公务活动。 其次，国家机关工作人员必须是在依法执行职务。即其所进行的管理活动，确实属于他的合法职权范围，并且活动的方式符合法律规定的条件。同时，行为人必须是以暴力或者威胁的方法阻碍执行公务。行为人如果并未采用暴力或威胁方法，而是用其他方法干扰国家机关工作人员执行职务，例如谩骂、吵闹等行为，虽然对执行职务有一定程度的妨害，但也不能构成本罪。 2、以暴力、威胁方法阻碍各级人民代表大会代表执行代表职务 各级人民代表大会的代表，包括乡、镇、县、市、旗、地、市、盟、省、自治区、直辖市乃至全国人民代表大会的代表。 3、在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责 如果是在目然灾害和突发事件中，对红十字会工作人员以暴力、威胁方法阻碍其履行职责，即可构成本罪。 4、故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的。 此种情况是上述暴力、威胁方法以外的手段，如围攻、哄闹，对执行国家安全工作任务的有关国家机关工作人员要求提供方便条件置之不理或拖延不办等而阻碍执行有关国家安全公务。 行为人必须阻碍了执行国家安全工作的人员依法执行国家安全公务。如果不是阻碍国家安全机关、公安机关的工作人员执行职务或者虽是阻碍上述机关的工作人员执行职务但不是执行国家安全职务，如公安机关在抓捕故意杀人犯或者虽欲阻碍其执行国家安全职务，但没有对其公务造成阻碍，则不构成本罪。如先拒绝执行国家安全工作人员的要求，经做工作后，能及时让其执行国家安全公务的，则不构成犯罪。 结语 妨害公务罪的认定标准主要包括以下几种情形：一是以暴力或威胁的方式阻碍国家机关工作人员依法执行职务；二是以暴力、威胁方法阻碍各级人民代表大会代表执行代表职务；三是在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员履行职责；四是故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的。对于以上情形，行为人必须具备相应的阻碍行为，且阻碍对象必须是依法执行职务的相关人员。如果行为人未使用暴力或威胁方法，但采取其他手段阻碍，也可构成该罪。需要注意的是，如果行为人在拒绝执行要求后经劝说后能及时让其执行公务，则不构成犯罪。 法律依据 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第四章 侵犯公民人身权利、民主权利罪 第二百三十四条 故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。 公安机关办理刑事案件程序规定：第五章 证 据 第七十五条 对危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人、鉴定人、被害人因在侦查过程中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，公安机关应当采取以下一项或者多项保护措施： （一）不公开真实姓名、住址、通讯方式和工作单位等个人信息； （二）禁止特定的人员接触被保护人； （三）对被保护人的人身和住宅采取专门性保护措施； （四）将被保护人带到安全场所保护； （五）变更被保护人的住所和姓名； （六）其他必要的保护措施。 证人、鉴定人、被害人认为因在侦查过程中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险，向公安机关请求予以保护，公安机关经审查认为符合前款规定的条件，确有必要采取保护措施的，应当采取上述一项或者多项保护措施。 公安机关依法采取保护措施，可以要求有关单位和个人配合。 案件移送审查起诉时，应当将采取保护措施的相关情况一并移交人民检察院。 |
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