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问题	发票管理办法是法规还是规章
释义	老的《发票管理办法》是财政部和国家税务总局以部门令的形式联合发布的，是部门规章级别的。2011年施行的新的《发票管理办法》是国务院令第587号发布的，是行政法规，级别提高了。法律依据：《宪法》第八十九条国务院行使下列职权：（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
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